陸襄原剛剛被軟禁到這裏時，雪兒來看過他一次，他問雪兒為何要當九郡王？他始終想不明白，難道陸夫人她做的一點都不愉快嗎？
雪兒拿出一本小冊子，“兩年前，雪袤王來九郡城時，給我帶來這本書，是師傅生前寫的一個小冊子，他搶救圖書的時候，無意中卷了過來，帶過來給我留個紀念，你知道裏麵是什麼內容嗎？”
她打開冊子，竟然是寄安民傾其一生寫的治國良策，在裏麵他沉思了權力的問題，提出了如何進行分權協控，明暗兩麵調控的問題，在任用政令的時候如何做到權力更替的和平過渡，其中就說，每個十年，更換一次令冊，在更換的同時來過渡權力。設置六司，分類執掌，六司掌令，十年一換，以令為尊，容其提出異議權利，信息日更，分類處理。
分九坊管控商榷，私下培養民營私坊，跟宮坊競爭，分其注意力，免其做大壟斷。
所有收入收歸九郡城，城內設置最高財政處理部門，合理分配資源，均衡發展，九郡王權力分散到各個職能空間，其中力量管製君臨九郡。
還有很多細化的東西，基本上都被雪兒運用了。
“我接任九郡王，是因為私心，我想試一試，師傅自己想出來的方策是否實用？”
“原來如此，怪不得，你做起來如此得心應手。”
也就是因為這一句私心，陸襄原死心搭地的為她傾盡一生來幫助她完成願望。
關於寄安民對六院九坊的新布局：六院：1、牧金院：鑄幣智能。君臨九郡有三種類型的貨幣，用於大宗貨品結算的錠、金、銀、銅；用於日常實用的小錢；還有雅錢，主要是各種錢型玉質物品跟珠寶美器。2、祭禮院：製定各種宮內宮外、生死之禮儀，及記史。3、物方院：通九坊，商貿往來。4、鑄鼎院：立法。5、載祀院：執法6、上下院：溝六院協九坊，調配往來，營建規劃等。九坊：1、重器坊：2、路行坊：3、文雅坊：4、娼舞坊：5、食肆坊：6、術業坊：7、牧臣坊：8、雜坊：9、善坊：九坊之外設暗坊作為特務情報機構。