四、旅遊業在墊江縣未來國民經濟發展中的產業定位
在對墊江縣旅遊發展條件分析的基礎上，根據重慶市旅遊發展狀況，旅遊業在墊江縣國民經濟中的定位為：推動墊江縣經濟增長和產業結構調整的增長極；國民經濟的重要產業。
墊江縣2001～2015年旅遊業發展大致分為三個階段：
2001～2005年屬於啟動階段。預計2005年墊江縣旅遊總收入將達到2200萬元，相當於當年GDP的0.5%，第三產業增加值的1.3%。
2006～2010年屬於高增長階段。預計到2010年，旅遊總收入將達到1.25億元，相當於當年GDP的2.4%，第三產業增加值的5.5%，年均增長率達到28%。
2011～2015年為平穩增長階段。預計到2015年，旅遊收入可達3.66億元，年均增長率約24%。旅遊總收入在第三產業增加值的比重將提高到7.3%以上，相當於GDP的3.5%，到2015年，旅遊業對墊江GDP的貢獻率將超過17%，成為推動墊江經濟增長的重要增長極。
五、總目標——建設墊江縣大旅遊網絡
規劃總思想：本著“發揮資源優勢，突出花泉特色，建設兩大精品，形成旅遊產業”的方針，堅持大產業、大市場、大旅遊的發展方向，依據可持續發展原則，依法治旅。
開發重點：華夏牡丹花海生態旅遊區、臥龍鹽浴度假區。
開發主要內容：花文化、洗浴文化。
重點開發旅遊產品：綜合發展觀光、度假、休閑、會議、商務、文化、體育、購物、科考、教育及生態等係列旅遊產品。
基礎網絡開發重點：以網絡為旅遊開發結構，科學利用資源，開拓廣闊市場，打造獨特旅遊品牌，建設特色旅遊產品，建立先進的反饋係統，不斷完善優化旅遊開發格局，最終形成全局最優旅遊網絡。
力爭到2015年，使墊江縣成為旅遊設施一流、內外交通便捷、文化特色顯著、旅遊商品豐富、旅遊環境優美、旅遊功能完善、旅遊市場繁榮、管理方式先進、職工訓練有素、服務水平上乘的重慶東北部獨具特色的旅遊城市。
六、旅遊資源的開發對策
通過分析花、泉、山、水、農、果這六大特色資源特點，並結合實際，墊江縣特色資源可依照以下主題思路著手開發：
花：利用墊江特色花卉，如：牡丹、桂花、柚花、荷花、油菜花等，以太平牡丹為核心，以花文化為主題，營造墊江規模化的“四季花海”的大旅遊氛圍。
泉：利用全國獨有的五洞臥龍鹽水溫泉資源，深入挖掘洗浴文化及龍文化內涵，建設高文化品位的溫泉度假區。
山：開發高山自然景觀，深切體驗天堂文化。
水：以農漁文化為主線進行開發。
農：開發以村野文化、農藝文化為靈魂的綠色生態旅遊。
果：建設集賞柚花、品柚果、購特產、過白柚節為一體的大型果類農業旅遊區。
七、旅遊客源市場開發策略
1.優化旅遊線路，完善旅遊結構和功能，樹立“牡丹之源，旅遊天堂”和“創造健康，沐浴幸福”的旅遊形象和品牌，提高對海內外遊客的吸引力。
2.根據旅遊需求，加強對正在開發旅遊產品的更新換代和開發，增強旅遊產品的參與性和特色性，增強對遊客的吸引力。
3.進一步加強和周邊區縣在景區景點開發及市場營銷方麵的協作，培育起墊江旅遊的旅遊發展框架和大市場結構體係。
4.進一步加強墊江的旅遊信息網絡建設。
5.進一步加強墊江旅遊建設，健全機構，提高從業人員素質，充分發展旅行社在墊江旅遊市場拓展中的作用，並進一步發展利用國內外旅遊商的業務關係，多方招引客源。
6.建立健全管理機構，規範市場秩序，形成高效規範的旅遊管理機製和價格機製。
八、旅遊形象定位及其傳播策略
（一）旅遊形象定位
根據對墊江縣旅遊資源特色的分析，立足於有效利用其優勢基礎，結合對墊江縣旅遊形象的現狀調查分析，以及重慶和墊江縣政府關於墊江縣城市規劃的要求。墊江縣的旅遊總體形象為：牡丹之源，旅遊天堂。
麵向不同的市場，墊江有相應的定位細分：
墊江縣麵向國際旅遊市場的總體形象定位：“賞巴國牡丹，沐神奇鹽浴。”
墊江縣麵向國內遠距離旅遊市場的總體形象定位：“牡丹香國，花泉天堂。”
墊江縣麵向重慶及周邊近距離旅遊客源市場的總體形象定位：“四季花海，鹽浴文化”；“創造健康，沐浴幸福”。