客觀上說，劉世昌代表的是河陽縣縣委，代表的是河陽縣全體班子成員的意見，既然是河陽縣縣委和全體班子成員推薦的人選，市委應該慎重考慮並最終采納其意見。
但是，王慶民並沒有采納劉世昌的意見把華中崇列為河陽縣縣長第一人選，因為他心中已經有了另外的人選，這個人選就是一直與劉一夫搭班子並配合默契的常務副縣長周成林。
王慶民之所以把周成林列為河陽縣縣長第一人選，很大程度上還是受劉一夫的影響。
因為劉一夫在遞交辭呈的時候就向王慶民推薦了周成林，說周成林是接替自己做河陽縣縣長的最合適人選。
劉一夫說，成林同誌和我搭班子多年，我最了解這位同誌，這位同誌是一位勤勤懇懇任勞任怨始終把河陽縣九十萬幹部群眾的利益放在心中，把發展河陽縣經濟，切實提供廣大民眾生活水平為己任，能夠以一名共產黨員的行為準則嚴格要求自己，能力強，有水平，講黨性，講原則，講奉獻，德能勤績廉都說的過去的好同誌，好幹部，所以，我希望我走了之後，由成林同誌接替我的工作，去完成我未完成的工作和使命，也隻有成林同誌接替我，河陽縣的各項工作才能繼續延伸下去。
正是劉一夫的推薦，正是為了讓河陽縣各項工作有個延伸，王慶民才沒有接受劉世昌的意見啟用華中崇，而是啟用了周成林，讓周成林做劉一夫的接班人，去完成劉一夫在河陽縣沒能完成的工作。
當然了，除了劉一夫的推薦，王慶民本身對周成林的了解和欣賞也起了不少的作用。
說實話，王慶民之前並不認識周成林，畢竟周成林那時候隻是個名不見經傳的普通幹部。
但是，劉一夫卻非常欣賞周成林，而且這邊一把周成林推上副縣長的位置，那邊就產生讓周成林做常務副縣長全力配合他工作的想法，為了能引起王慶民的注意，他每次來市委向王慶民彙報工作的時候都會有意無意地提到周成林這個名字，說周成林如何的敬業，如何地富有開拓精神和進取精神。
劉一夫提的多了，王慶民不經意間就記住了周成林這三個字。
而且事過不久，王慶民就見到了周成林了，而且一見到周成林立刻被周成林身上所彰顯出來的敬業精神和開拓精神所折服。
王慶民第一次見到周成林是在河陽縣銀環路的建設工地上。
那時候，在劉一夫的力薦下，周成林剛剛升任副縣長，分管交通教育文化體育廣播安全生產煤炭等方麵的工作。
周成林一上任就在縣長辦公會指出，河陽縣經濟之所以發展緩慢，滯後於其他縣區，很大程度上是因為交通閉塞，投資軟環境差，無法為外商營造一個良好的投資軟環境，所以，要想把招商引資工作搞上來，要想盡快把經濟發展提升上來，縮短與其他縣區的差距，首要的條件是改善投資軟環境，發展交通，多修路，並提出修建貫穿全縣東西南北一縱一橫大動脈和在城郊修建金環路和銀環路的想法。
交通閉塞投資軟環境不過硬招商引資工作滯後等問題都是劉一夫所關注的，也是他這屆政府全力關注的問題，所以，周成林的提議立即引起了劉一夫和不少人的共鳴，周成林這邊一提出來，劉一夫那邊就站出來支持，於是，修建貫穿全縣東西南北縱橫大動脈和城鄉結合部的金環路和銀環路工程相繼上馬。
為了不辜負劉一夫的殷切期望，為了在最短的時間內做出成績樹立威信，周成林在接受任務後就和交通局的一幹人員全力以赴夜以繼日地撲在了工地上。
一份辛勤一份收獲，在周成林和交通局全體幹部同誌的辛勤付出和共同努力下，河陽縣金環路不到半年就順利竣工。
工程竣工後，在劉世昌等縣委常委的堅決要求下，以河陽縣縣委縣政府的名義舉行了一次規模不小的竣工典禮。
王慶民和韋清哲應邀出席了那次竣工典禮。
望著主席台下邊熙熙攘攘人頭攢動的場麵，王慶民突然想起了周成林這個名字，於是轉臉問坐在自己身邊的劉一夫道：“一夫，你經常在我麵前提及一個叫周成林年輕人，哪個是周成林？”