貫徹兩辦《意見》要在抓落實上下功夫
專題沙龍
作者：管先海
李興利（焦作市檔案局副研究館員）：中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發的《關於加強和改進新形勢下檔案工作的意見》（以下簡稱《意見》）是指導新形勢下檔案工作的一個綱領性文件，用好這個文件，推動文件在本地區本係統本單位落地生根，是當前及今後一個時期全國各級檔案部門的一項重要任務。
李宗富（吉林大學圖書情報與檔案管理專業在讀博士）：我認為，落實《意見》要分成四步走：第一，國家檔案行政管理部門要組織有關專家、學者從各個方麵、各個角度來全麵、深入地解讀文件，讓《意見》具體化、詳細化；第二，各地檔案部門要大力宣傳《意見》及解讀出來的具體詳細內容，最終達到“檔案部門人員把《意見》的精神和內容入腦入心、需要配合部門準確把握其精神並切實盡職盡責、廣大社會公眾對其內容有所了解”的效果；第三，各地各部門要根據文件及專家解讀的內容，結合本地實際狀況，製定切實可行、詳細的實施意見和方案；第四，各地按照規劃方案，突出重點、加快轉變，有步驟分期實施並根據實施進程和效果進行及時的跟蹤和反饋，以不斷地優化和完善方案，最終推動當地檔案事業的發展。
田潤（濮陽市檔案局館員）：貫徹落實《意見》應從三方麵著手：一是要迅速掀起學習宣傳《意見》熱潮，通過學習切實提高做好工作、指導工作的本領；二是要在狠抓落實上下功夫，敢於擔當，敢於負責，以強烈事業心和責任感去推進工作，促進事業發展；三是要做好與有關單位的協調溝通，積極爭取當地黨委政府出台符合本地實際、解決突出問題、促進檔案事業科學發展的政策措施，推進檔案事業再上新台階。
劉豔茹（濮陽市檔案局副研究館員）：貫徹落實兩辦《意見》，應該加強：一是在推進檔案工作體係建設方麵，要建立檔案工作提前介入重大活動和重大事件機製，支持企業、農村、社會組織建檔立檔，啟動非物質文化遺產建檔工作，對瀕危文化進行搶救性記錄和建檔；二是在提升檔案事業發展水平方麵，要加強檔案工作改革創新，提高依法履職能力，把檔案的傳統保護與高新技術應用結合起來，建立全社會共同參與的數據歸檔體係，積極探索通過新技術、新手段采集和建立電子、音像、實物等各種載體檔案，盡快實現全部館藏檔案數字化、電子檔案規範化。
宋超峰（河南省檔案局）：今年2月，河南省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發了《關於加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。《實施意見》在貫徹落實中辦、國辦《意見》基礎上提出了新舉措、新要求。一是在完善檔案工作體製機製上有了新突破，提出“縣級以上檔案行政管理機構要依法履行檔案行政執法主體職責，實行公務員管理或參照《公務員法》管理”；二是在強化檔案執法監督職能上有了新部署，提出“建立綜合檢查與專項檢查、整改複查與專項督查相結合的檔案行政執法工作製度”；三是在檔案工作創新上有了新探索，提出“要積極探索檔案學會承接檔案專業培訓、檔案鑒定、業務谘詢等業務新途徑”，“支持企業、社會組織和個人依法設立檔案事業發展基金”；四是在完成具體任務上有了新要求，提出“到2020年，全部建成具有‘五位一體’功能的檔案館，全省各級國家綜合檔案館館藏總量要比2012年翻一番，民生檔案占館藏總量的60%以上，省檔案館、省轄市檔案館、縣（市、區）檔案館館藏檔案數字化比例分別占60%、60%、50%以上”。