地方經濟
作者：詹環
摘要：我國農村剩餘勞動力中2億多人成了農民工。農民工就業困難一直是現實的社會問題。當前，受全球金融危機的影響，國家和地方產業結構調整和企業技術進步，農民工就業更加困難。本文通過對農民工就業困難的原因分析，提出主要指導對策是：對農民工就業困難情況進行科學分類，製定指導策略；實施多元化職業指導；開展預防性職業指導；提供職業谘詢和職業介紹服務；提高職業素質，保證就業質量；提供法律政策谘詢，依法維權；指導農民工個人職業生涯規劃；協同用人單位和職業教育培訓機構為農民工提供就業服務；建立為農民工職業指導的專項製度和隊伍等。為農民工就業、就業穩定和職業生涯發展提供全程的職業指導。
關鍵詞：農民工；就業困難；原因分析；指導對策
中圖分類號：F241.4文獻標識碼：A文章編號：1001-828X（2011）08-0208-01
農民工是在本土或外出務工的農民，是具有農村戶籍，在本土或外出就業創業，從事非農產業工作的農村剩餘勞動力。農民工就業困難的矛盾非常突出，影響到我國經濟建設和社會發展進程。促進和幫助農民工長期穩定就業，已成為國家和地方各級政府的重大方針政策，也是國家職業指導工作的重要內容。
一、農民工就業困難的主要表現形式
（1）求職上崗難。農民工求職成功率很低；難以找到自己滿意的工作崗位；找工作時屢屢上當受騙，有的被騙財物，有的陷入傳銷集團失去人身自由，有的甚至被騙被拐買；有的在試工期內就失業等。
（2）頻繁失業和長期失業。有的農民工上崗時間短則十天半月，長則兩三個月以上，失業、找工、上崗、再失業交替，以短期工為主，頻繁失業，生活窘迫。
（3）就業質量低。農民工獲得到的工作多集中在“髒、苦、累、險”崗位，工作強度大，工資偏低，安全保障不足，勞保條件差，福利待遇低；用人單位不與農民工簽訂勞動合同，或簽訂不平等的“格式合同”，農民工基本權益得不到有效保障。
二、農民工就業困難的主要原因分析
當前，在全球金融危機籠罩下，招工難與就業難並存的社會現象非常突出，一方麵是企業招不到合適的工人，大量崗位空缺；另一方麵是大量求職者找不到合適的工作，農民工就業更加困難。涉及農民工就業困難的因素很多，其中最主要的原因有：
（一）農民工職業素質差，職業競爭實力低
（1）觀念陳舊，生活方式落後。農民工祖祖輩輩生活在農村，小農經濟意識和“小富即安”觀念根深蒂固，就業觀念落後，不能主動迎接挑戰，難以適應城市生活和企業工作要求；農民工生活方式和生活習慣打有很深的農村烙印，落後於城市，難以被市民認同接納。
（2）文化程度低，無技術技能專長。農民工普遍受教育年限不足十年，缺知識少技能，多數人無職業資格證書或技術等級證書；他們生活和工作壓力大，因此無時間無精力無機會接受再教育和再培訓，直接造成職業競爭能力持續低下的狀態。
（3）職業信息不靈，缺乏求職技巧。農民工職業信息不靈，缺乏求職技巧，求職經驗不豐富，又缺少城市人脈關係。致使他們盲目流動，“聽說”哪裏好找工，哪裏工資高，就蜂湧而去。他們求職往往是投親靠友，從而造成同鄉親友間的惡性競爭，由此也造成了農民工求職難上崗難和長期穩定工作難的狀況。