3.培育競爭優勢,提升上市公司經營業績
要優化上市公司的融資結構,必須培育上市公司的競爭優勢,改善公司的經營業績。要改善公司的經營業績,首先,要培育“龍頭企業”,帶動地區經濟發展,避免上市公司盲目競爭的局麵。培育經濟的“龍頭企業”,改變地區態勢下的規模不經濟,使之在地區經濟發展中發揮“領頭羊”的作用。其次,實現對高新技術的新要求,加快新高技術產業的發展進程。上市公司目前仍主要集中在建材、農業、商業等傳統領域,而新型競爭行業如電子、計算機等高新技術產業尚未形成氣候,大規模資產重組進行產業轉移仍迫在眉睫。為吸引、鼓勵異地的優質公司來進行購並和重組,充分發揮證券市場的資源配置功能,還可製定和出台一些特別的優惠政策。最後,要大力培育上市公司的後備隊伍,促進證券市場的發展。因此大力推動優質企業上市,帶動經濟的發展顯得尤為重要。一是地方政府及有關部門應製訂出上市公司後備隊伍的標準,按照標準對所選企業進行股份製改造,加強監督和管理,加強挖掘優勢企業,使其規範運作和良性發展。二是要加快培植和發展一批高新技術產業作為擬上市公司,抓住發展機遇,積極調整經濟產業結構,發展特色經濟和優勢產業,推動產業升級,具體的措施則是:調整和優化農業結構,加快調整改組步伐,以高新技術產業代替傳統產業,大力發展以旅遊業為主的第三產業,合理開發和保護資源,使資源優勢轉化為經濟優勢,提升地區經濟發展的科技含量,實現經濟增長的新支撐點。
4.增加上市公司“融資項目收益率”指標要求
管理層對上市公司再融資的資格審查中,重點關注的是上市公司已經取得的財務效益指標,以往的經營業績達到淨資產收益率及格線,或者不及格但能提供相應的充分說明報告者就可以獲得再融資資格,而不是以新的投資項目的收益率預期或為依據,這容易導致成為為融資而編造項目,使資金配效率降低。增加上市公司“融資項目收益率”指標要求,對於再融資後達不到收益率水平的,視同違規處理,以限製上市公司下次的再融資資格。
5.大力發展債券市場,支持債權融資
作為資本市場的重要組成部分,企業債券市場可以有效地弱化股權融資存在的風險,從而降低融資成本。首先,必須改革現行的企業債券發行體製,是企業債券融資按市場化規則運行。其次,誇大企業債券的發行規模,消除企業債券發行中的所有製、規模歧視。再次,加強證券評估機構的培育和完善企業信息披露製度,樹立投資者信心。最後,完善企業債券的品種結構,為投資者提供更多的投資選擇。通過強化銀行的債權約束、建立有效的償債保障機製、完善破產機製,大力發展企業債券市場來硬化上市公司債務約束機製,改善債務融資結構。
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