2.3 創業教育落後，創業人才短缺
為了適應美國經濟結構的變革，美國百森商學院1967年在全球第一個設立了創業教育課程，目前美國創業教育已貫穿從小學到大學的教育體係，而中國才剛開始在高校進行創業教育試點。多年的GEM報告均顯示，受過高等教育（包括研究生教育）的個體從事創業活動的比例更高。當前創業教育的發展遠不能滿足中國大學生強烈的創業意願及其對創業技能培養的需求。最新的調查數據顯示，78.95%的中國學生表示自己希望能創業，但僅47.22%的大學生參加過有關創業方麵的活動，因此在創業能力的獲取上，有3/4以上的學生希望學校進行創業創新教育。
3 我國創業政策體係應采取的保障措施
我國應從機會、激勵和技能三個方麵來製定相關創業政策保障措施。
3.1 機會方麵
設立專門負責創業政策的中央和地方機構，同時重視各政府部門和機構之間的協調合作。為創業者營造良好的社會環境，采取各種措施營造社會創業文化，激勵各類人才參與創業。
3.2 激勵方麵
完善創業和中小企業社會化服務體係，為創業者或初創企業提供融資支持，鼓勵技術創新，促進企業的創建和成長。各級政府主管部門要推動建立包括創業融資、信用擔保、創業谘詢、技術支持、管理谘詢、信息服務、市場開拓和人才培訓等內容的中小企業和創業服務的體係。
3.3 技能方麵
在高等教育中引入創業教育課程，逐漸開展全民創業教育。教育部和相關部門應聯合出台相關政策或規定，將創業教育引入普通高校的課程，並逐漸推廣到大專和職業學院乃至繼續教育領域，以增強和提高青年等潛在創業人群的創業意識和創業技能。同時，政府相關部門應加大投入，加強創業教育及創業領域的師資建設和課程開發研究。
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