各省、自治區、直轄市教育廳（教委），部屬各高等學校，各國家大學科技園：
黨的十七大提出“提高自主創新能力，建設創新型國家”和“促進以創業帶動就業”的發展戰略。大學生是最具創新、創業潛力的群體之一。在高等學校開展創新創業教育，積極鼓勵高校學生自主創業，是教育係統深入學習實踐科學發展觀，服務於創新型國家建設的重大戰略舉措；是深化高等教育教學改革，培養學生創新精神和實踐能力的重要途徑；是落實以創業帶動就業，促進高校畢業生充分就業的重要措施。為統籌做好高校創新創業教育、創業基地建設和促進大學生自主創業工作，現提出以下意見：
一、大力推進高等學校創新創業教育工作
1.創新創業教育是適應經濟社會和國家發展戰略需要而產生的一種教學理念與模式。在高等學校中大力推進創新創業教育，對於促進高等教育科學發展，深化教育教學改革，提高人才培養質量具有重大的現實意義和長遠的戰略意義。創新創業教育要麵向全體學生，融入人才培養全過程。要在專業教育基礎上，以轉變教育思想、更新教育觀念為先導，以提升學生的社會責任感、創新精神、創業意識和創業能力為核心，以改革人才培養模式和課程體係為重點，大力推進高等學校創新創業教育工作，不斷提高人才培養質量。
2.加強創新創業教育課程體係建設。把創新創業教育有效納入專業教育和文化素質教育教學計劃和學分體係，建立多層次、立體化的創新創業教育課程體係。突出專業特色，創新創業類課程的設置要與專業課程體係有機融合，創新創業實踐活動要與專業實踐教學有效銜接，積極推進人才培養模式、教學內容和課程體係改革。加強創新創業教育教材建設，借鑒國外成功經驗，編寫適用和有特色的高質量教材。
3.加強創新創業師資隊伍建設。引導各專業教師、就業指導教師積極開展創新創業教育方麵的理論和案例研究，不斷提高在專業教育、就業指導課中進行創新創業教育的意識和能力。支持教師到企業掛職鍛煉，鼓勵教師參與社會行業的創新創業實踐。積極從社會各界聘請企業家、創業成功人士、專家學者等作為兼職教師，建立一支專兼結合的高素質創新創業教育教師隊伍。高校要從教學考核、職稱評定、培訓培養、經費支持等方麵給予傾斜支持。定期組織教師培訓、實訓和交流，不斷提高教師教學研究與指導學生創新創業實踐的水平。鼓勵有條件的高校建立創新創業教育教研室或相應的研究機構。
4.廣泛開展創新創業實踐活動。高等學校要把創新創業實踐作為創新創業教育的重要延伸，通過舉辦創新創業大賽、講座、論壇、模擬實踐等方式，豐富學生的創新創業知識和體驗，提升學生的創新精神和創業能力。省級教育行政部門和高校要將創新創業教育和實踐活動成果有機結合，積極創造條件對創新創業活動中湧現的優秀創業項目進行孵化，切實扶持一批大學生實現自主創業。
5.建立質量檢測跟蹤體係。省級教育行政部門和高等學校要建立創新創業教育教學質量監控係統。要建立在校和離校學生創業信息跟蹤係統，收集反饋信息，建立數據庫，把未來創業成功率和創業質量作為評價創新創業教育的重要指標，反饋指導高等學校的創新創業教育教學，建立有利於創新創業人才脫穎而出的教育體係。
6.加強理論研究和經驗交流。教育部成立高校創業教育指導委員會，開展高校創新創業教育的研究、谘詢、指導和服務。省級教育行政部門和高等學校要加強對國內外創新創業教育理論研究，組織編寫高校創新創業教育先進經驗材料彙編和大學生創業成功的案例集。省級教育行政部門應定期組織創新創業教育經驗交流會、座談會、調研活動，總結交流創新創業教育經驗，推廣創新創業教育優秀成果。逐步探索建立中國特色的創新創業教育理論體係，形成符合實際、切實可行的創新創業教育發展思路，指導創新創業教育教學改革發展。