舞弊行為在采購領域早已是司空見慣，公眾對采購舞弊的聲討也愈演愈烈。無論是在廣大企業的采購中還是各機關事業單位的采購中，采購舞弊現象一直都不同程度的存在著，並嚴重影響著社會經濟秩序，損害了廣大公眾的合法利益。為此，了解采購及采購舞弊的概況，對於形成抵製采購舞弊的社會風氣，控製和防範采購舞弊的發生具有十分重要的意義。
1.1.1采購的概念
采購是現代工商業管理中的一種專門學問與技能。對於采購的概念，不同的人有不同的理解。通俗地講，采購就是買東西，每個人的的生存都離不開采購，采購活動幾乎每天都會發生。一般地認為，采購是指采購人或采購實體基於生產、轉售、消費等目的，購買商品或勞務的交易行為，采購同銷售一樣，都是市場上一種常見的交易行為。
更科學地講，在商品經濟條件下，采購是一個十分普遍的概念，大到政府采購，小到個人購買一種商品或服務，都在采購的概念範圍內。因此，我們又可以將采購劃分為廣義的采購和狹義的采購。
廣義的采購是社會采購，它是指在國民經濟和社會經濟活動中，各類社會主體為了生產消費或其他目的購買各種商品的活動，其中包括政府采購、教育采購、軍事采購、醫療采購、消費采購等。
狹義的采購專指企業采購，是指企業為了取得經營所需的各種物質而按照一定的代價與外部進行的業務交流活動，展開講就是企業提出采購需求、選定供應商、談妥價格、確定交貨及相關條件、簽訂合同並按要求收貨付款的過程。我們日常所講的“采購”，一般指的都是企業采購。
1.1.2采購的範圍
通常來講，采購的範圍即是指采購的對象或標的，涵蓋了有形的產品和無形的勞務。在傳統的企業采購中，產品采購是企業采購的主體。
1.有形的產品
（1）主要原材料。
俗話說，巧婦難成無米之炊，在企業的生產活動中，產品的主要原材料是構成產品最主要的成分，是企業生產活動得以有序進行的基石。主要原材料是直接用於生產的原材料，是產品製造成本中比率最高的項目，如製造家具用的木材、生產塑料製品用的高密度聚乙烯、製造鋼筋混凝構件所用的水泥、沙、石、鋼材等，均是該項產品的主要原材料。沒有主要原材料，產品的製造便寸步難行。因此，主要原材料是企業采購的主要對象。
（2）輔助性材料。
在產品的製造過程中，除主要原材料外所耗用的材料均屬輔助性材料，簡稱輔料。它雖不構成產品的主要實體，但卻起著有助於產品形成或有助於生產順利進行的作用。有些輔料與產品生產直接相關，但產品製成時就已經消失，如催化劑；有些輔料雖然仍附著在產品上，但因其價值很低，也作為輔料，如製作家具所用的釘子、拉手或機械製品上的螺絲、填墊材料等。還有些輔料與產品的製造並無直接關係，隻是消耗性的材料或工具，如卡尺、銼刀、鋼刷等，或是產生能量所耗用的燃料，如重油、粉煤、沼氣等。此外，外包材料也歸屬於輔料，如紙箱、塑料袋、包裝繩等。輔助原材料也是企業采購中不可缺少的一類有形產品。
（3）機械設備。
機械設備是製造產品的主要工具或提供生產環境所必不可少的設施。生產產品隻有材料是無法生產的，它必須有能夠將材料轉化成成品的機械設備以及為生產產品所必需的生產場所或環境。如生產汽車要有生產汽車的廠房、汽車組裝設備、汽車檢測設備等。
（4）辦公用品。
任何一個生產製造類企業的運作都不可能隻靠廠房和機器就能夠順利運轉，無論是生產部門還是職能部門，在正常的工作中，都不可缺少辦公用品。辦公用品包括辦公室、生產線人員在文書作業中所需的設施及任何其他雜項購置，如桌椅、文件櫃、計算機、打印機、複印機、賬冊、茶具、清潔用具、時鍾等。