工程造價的控製重點
管理錦囊
作者：萬莉
【摘要】在建築項目建設過程中，工程造價貫穿於初步設計階段、工程投資決策階段、工程設計階段、竣工驗收階段等工程項目建設的全過程，可以說進行合理的工程造價控製對工程項目至關重要，然而對於投資決策影響最大的工程設計階段卻是工程造價控製的重點。本文根據以往的研究資料，結合我國建築行業工程造價控製方麵的現實情況，對工程設計階段在工程造價控製的重要性和當前我國設計階段工程造價管理的現狀以及在設計階段工程造價控製的關鍵等方麵的問題進行了淺顯分析。
【關鍵詞】工程造價；工程設計；控製重點；建設項目
前言
工程造價貫穿於整個工程項目建設的全過程，在工程的任何一個階段，工程造價都是根據設計意圖、結合具體實際情況確定的。可以說，工程造價控製的主要依據來自於工程設計。在建設項目的整個過程中，基本上在初步設計階段已經確定了項目的規模和結構形式以及建築標準和使用功能，大體決定了投資的估算額，即最高限額。完成施工圖設計後，設計概算也初步形成，這時就可以作出施工圖預算並準確地計算出工程造價。因此，工程造價的準確性是隨著設計深度的不斷增加而不斷加大的，若沒有工程設計的過程，就很難確定建設工程項目的造價。可見，工程設計對於工程造價是非常重要的，同時工程設計也是工程造價控製的重點。
一、工程設計階段對於工程造價控製的重要性
長久以來，在工程造價管理中，施工單位一般是把工程造價控製的重點用在了實施階段，繼而在工程造價審查計算上浪費了大批的人財物；卻往往忽略了在設計階段就應該考慮到的，如何運用最少量、最合理、最有效的投資來完成舒適健康、經濟合理的既具有觀賞效果又具備多種功能的建築產品。
有關資料分析了在建築項目各階段對工程造價控製帶來的影響：影響值最高的首選，初步設計階段（投資決策階段）75％～95％；其次是設計圖紙階段35％一75％；接著是施工圖設計階段5％一35％；最後施工階段對工程造價控製的影響僅為5％一10％。通常情況下，設計費用隻占不到1%的工程費用，但對工程造價的影響竟然高達75％以上。設計圖紙完成後，施工企業必須履行“按圖施工”的原則，施工企業無權，更沒時間和精力去更改圖紙。在國內工程設計上趨於保守化，有的設計不靠方案而為了圖省事，單憑經驗而為，造成在工程造價控製中占相當重要位置的概預算控製則被忽略或者被漏掉，因此無法控製。實踐證明，在同樣功能的基礎上，科學經濟合理的設計能降低工程造價，顯而易見，施工前的初步設計階段和設計圖紙階段成為工程造價控製重點。
二、當前設計階段工程造價管理的現狀
工程設計(項目可行性研究、擴大初步設計方案和藐工圖設計）和工程造價（初步設計概算、工程概算、工程決算），是構成項目建設的兩大主要因素，前者反映的是項目的技術構造狀況，後者反映的是項目的綜合經濟狀況。在建設過程中這兩個因素是緊密結合，相互依賴，缺一不可的。但很久以來，工程造價管理在設計階段的價值與作用一直被忽視而處於從屬地位，施工單位通常是比較重視設計方案的使用和外觀效果，所以忽略了設計階段的投資價值，將投資控製的重點放在了施工階段。主要體現在：設計階段工程項目概算和設計方案一起收費，不能獨立呈現工程造價管理的工作量；同時，沒有製定完善的考核管理製度，沒有在管理製度上規定項目概算對項目建設的控製內容，目前的項目概算隻能是審批立項的依據，不能成為控製項目投資尺度。因此，現階段我國建築領域出現了“三超”現象，很多項目的工程投資耗費大，造成無法控製的局麵。