（1）通過培訓進修，提高專業學曆。對低學曆在職人員要積極鼓勵其通過成人高考提升學曆，參加相應執業醫師考試，按程序注冊全科或專科醫師或全科或專科助理醫師。
（2）規範短期培訓機製和體係。政府投入足夠的人才培養經費，采取在職人員在崗赴國家級、省級醫院培訓、進修等方式提升在崗人員的業務技術水平；尤其是高等醫學院校應製定承擔非學曆培訓工作的長遠規劃，逐年提高培訓比例，為縣級醫院低學曆人員提供立良好的學習環境。此外要健全培訓質量監控機製和評估體係，形成政府主導、多方參與、形式多樣、管理規範的縣級在職衛生人員培訓體係和機製，培訓經費由政府投入。
（3）建立縣級醫院人才培養基地。使進修、培訓人員真正在學習過程中能夠“動的了手”學到一技之長。
（4）加大全科醫生培養力度。國家出資，由醫學院校培養“免費醫學生”，為縣級或農村醫院定向培養全科醫生和護理人員。
二、強化政府責任，為縣級醫院人才隊伍建設提供保障
（一）改善硬件條件
加強縣級醫院工作，做到工作重心麵向基層，把更多的財力、物力投向縣級醫院。落實國家對基層醫療衛生機構核定的基本建設經費、設備購置經費，改善基層醫療機構就醫環境。為引進技術、人才創造條件。
目前，隨著國家對基層醫院的重視，縣級醫院從人、才、物等方麵都得到了不同程度的加強。但是仍存在不少問題，首先醫療設備的配置雖然有改善，但是部分設備需要更新。其次、現有的人才存在斷層、高精尖人才匱乏的問題。因此在硬件配備、人才培養方麵財政應適當傾斜，確保縣級醫院實現基礎醫療衛生目標。
（二）建立三甲醫院對縣級醫療機構的人才、技術支援機製及補償
近年來縣級醫院的條件雖然有所改善，但是病人少、資金的保障、監督考核和激勵約束機製，仍是三甲醫院與縣級醫院協作交流缺乏積極性的主要原因。如果政府在政策上對支援縣級醫療機構的上級醫務人員給予經費補償，使上級醫療機構與縣級醫院結成利益共同體，從而形成真正的合作醫療關係。對上級醫院協作目標進行考核等製定相應的規定，使對口支援工作不走過場，應該對縣級醫院的技術起到一定的幫扶作用。使人民群眾不用遠赴上級醫院看病，在家門口就能解決醫療需求。如三甲醫院在人才、技術上是否為縣級醫院培養過硬的醫護人員，晉升主治醫師或副主任醫師職稱的醫師是否在晉升前到縣級累計服務1年，並有貢獻，沒有貢獻的不得晉升等。
三、結束語
在貫徹、落實醫改政策的具體工作中，如何做到人盡其才、物盡其用、財盡其效，確保為縣級醫院培養“紮根”的實用型人才，達到為基層人民群眾的就醫需要是一個必須深思的問題。
參考文獻
[1]孫忠人，吳紅豔.劉世斌.基層醫院人才隊伍建設的探討.中國醫院管理，2012.（10）.67