正文 “自貿區熱”的冷思考(1 / 2)

“自貿區熱”的冷思考

獨家策劃

作者:宋鑫陶

自去年以來,各地對自貿區的申報可謂如火如荼,據說現在申報的城市已經多達20多個,而且熱情不減。

事實上,今年6月份前後,國家高層就對各地紛紛申報自貿區潑過冷水,奉勸“自貿區申報不要一哄而起,借著申報要政策”。但這盆潑在熱火上的冷水,非但沒有澆滅地方的熱情,反倒讓如今的火勢更加高漲。

理由當然很簡單。上海自貿區據說可以享受10年“製度紅利”,這無疑會是對上海經濟極大的拉動。在各地紛紛謀求轉型升級的今天,自貿區無疑是一塊“借力石”,城市可以借助政策的優勢和吸引力,更快速地完成產業轉型升級。

說白了,很多地方還是為了要政策。華中科技大學公共管理學院教授王國華就直言,很多城市在申報自貿區上,心懷鬼胎。“有些地方想靠政策拉動經濟的思維仍然沒有轉變,抱著‘不搞自貿區會錯失中央給予的優惠政策’的想法,要優惠政策的多,真正想改革創新的少,但這恰恰與自貿區的理念背道而馳。”

有的城市,沒有從自身的實際出發。還有的城市,雖然遵從了自身的優勢和特點,但更多的還是照搬了過去多年來的發展模式,缺乏新意,更談不上試驗和探索的價值。

回想當初,國務院總理李克強問上海市市長楊雄,上海是不是要改革?楊雄說,是的,“我們沒要政策,我們要改革”。這顯然是李克強願意聽到的,因為中央就是希望將上海自貿區建設成為推進改革和提高開放型經濟水平的“試驗田”,所以改革和製度創新必須放在第一位。

既然是“試驗田”,就是要通過試驗和探索,形成“可複製、可推廣”的經驗,並將其推而廣之。但“可複製”並不意味著照抄照搬,“可推廣”也並不意味著各地都可以伸手要政策。

獲取政策並不是目的,目的在於以開放擴內需,以開放形成倒逼機製,以開放促進新一輪改革。所以,改革才是目的,而許多申報城市卻將其本末倒置。

在上海之後,江蘇省曾連續四次提交申報自貿區的不同方案,但均被駁回。雖然對於中央給出的拒絕理由,我們莫衷一是,也不能就此認為江蘇就是奔著政策而去。但不可否認的是,從中央一度暫停自貿區申報的舉動來看,很多地方還是在打著改革和開放的旗號,在要政策,在謀地方利益。

“改革者永遠是值得鼓勵的,但‘拚政績、要政策’的老想法,或是隻為去展現某種不滯後的改革姿態,則無疑是對自貿區建設的深深誤解。”這也是眾多批評者對當下“自貿區熱”的一致看法。

的確,自貿區是“試驗田”,而不是“政策窪地”。“拚政績、要政策”的想法隻會更加拖延改革和開放的步伐,背離了初衷。也難怪有人就建議,下一個自貿區應該來得晚一點。

也許正是基於這樣的擔憂,下一個自貿區遲遲未批。因為早在去年年底,國家就籌劃在今年再批準一兩個自貿區,並計劃在今年下半年掛牌成立。如今,2014年馬上就要過去了,中央似乎並未著急公布。

去年年底,就曾傳出廣東申請自貿區已獲中央非正式首肯的消息,而且業界也都認為廣東一直處在獲批的“第一梯隊”,但直到今天,廣東的懸而未決,也說明了中央的顧慮和一些問題的存在。

此外,各地也應該擺脫固化的思維模式,不要認為隻有設立了自貿區,才能改革,才能開放,而應該在發揮好自身傳統優勢的基礎上,通過自我創新和試驗,找尋到開放和發展的新思路。

近日,中央強調要將在上海自貿區取得的可複製和可推廣的經驗,進行盡快推廣。這無疑又將重新掀起更高漲的自貿區申報熱情。

自貿區畢竟是“試驗區”,雖然上海的經驗需要推廣,但是未必適合落地在每一個城市。除了對申報地區要給予更充分地論證,對自貿區的審批仍要“減速慢行”。

升溫之下,冷水還是要潑。就像我們經過30多年的改革開放所得出的經驗一樣,快有時是必要的,但快未必就是好。

不可否認,自貿區試點擴圍的確隻是時間問題,但當下的“自貿區熱”,仍然需要潑潑冷水,降降溫。卡薩帝雲裳:將創新進行到底

卡薩帝“雲裳”係列滾筒洗衣機,作為2014年高端洗衣機市場一支新的生力軍,已在全國市場上掀起了一場洗衣革命,無數消費者因為雲裳而享受到了不同的“洗衣人生”。

不單是洗衣機,更是生活藝術品

在眾多消費者看來,雲裳是愛的最好傳遞者,這不僅體現在雲裳對衣物、對麵料的嗬護上,更體現在以雲裳為媒介所形成的家人之間的相互關愛上。

家住北京的王女士,是一位中學教師,平時酷愛閱讀和音樂,周末伴著音樂,躺在沙發上品讀自己喜歡的書,是她一直以來都向往的生活。為了滿足太太的這一需求,從事金融業的愛人,家裝時特意在陽台的一角做了一個小改造,設計了沙發和茶幾,而剛買來的雲裳洗衣機,則被他視為“最得意的功臣”。因為雲裳獨有的S-E陀飛輪平衡科技與創新變頻電機完美融合,洗衣時完全沒有噪音。無論太太是精心閱讀,還是在沙發上小憩,雲裳洗衣機絕對輕聲細語,絲毫不會打擾到她的清淨。另外,雲裳獨有的7寸大屏和wi-Fi音樂,每次可以更新20首最新音樂。有了這些創新設計,王女士可以一邊躺在沙發上、聽著音樂看書,還可以讓雲裳安靜洗衣,家務活與精神享受完美並行。“這不是一台單純的洗衣機,而是一件生活的藝術品。”王女士經常開心地告訴愛人。看到太太那麼滿足地享受著自己構建的幸福生活,他備感欣慰。