本刊特稿
作者：許經勇
2003年以來，我國勞動力市場一反常態，即由以往的勞動力供給明顯大於勞動力需求向結構性勞動力供給短缺轉變，並開始出現局部性的“民工荒”。伴隨而來的是“劉易斯拐點”便成為人們熱議的話題。值得指出的是，“劉易斯拐點”的到來並不是一件壞事，既是挑戰，又是契機，它將會驅使我國經濟發展方式乃至城鄉二元結構體製發生根本性的變革，即形成越來越強化的“倒逼機製。”而分析劉易斯的二元經濟結構理論，以及其如何被扭曲為城鄉二元結構體製和城鄉二元勞動力市場，有助於我們深刻認識“劉易斯拐點”的到來，將會引發我國經濟社會發展方式發生哪些深刻的變化。
一、劉易斯二元經濟結構理論與“劉易斯拐點”的形成
1954年美國經濟學家、諾貝爾經濟學獎獲得者威廉·阿瑟·劉易斯，在其《勞動力無限供給條件下的經濟發展》一文中，提出著名的二元經濟結構理論。根據二元經濟結構理論所設計的模型，農業部門與非農業部門的二元就業結構，是與農業部門與非農業部門二元生產結構的變化相一致的。即隨著社會經濟的發展，工業化進程的推進，工業部門的產值和利潤會相對上升，所需要的勞動力會越來越多；而農業部門的產值和利潤會相對下降，所需要的勞動力會越來越少。根據劉易斯所創立的要素配置模型，由於在農業部門中存在著過剩的或者近乎無限供給的勞動力，其實際生產率很低，甚至為零。此時，隻要工業部門能夠提供稍大於維持農村人口最低生活水平的既定工資，農業部門就會將大量勞動力轉移到工業部門，為工業部門擴張提供無限勞動力供給。而農業勞動力大規模地向工業部門轉移，就會有效地抑製工業部門勞動力價格上漲，促進工業資本的積累。隨著工業資本的積累，又會創造更多的就業機會，進一步吸納和有效利用從農業部門轉移過來的近乎無限供給的勞動力。與其相對應的，在農業部門中，由於過剩勞動力的減少，而產量沒有減少甚至還有可能增加，農業勞動的絕對生產率和相對生產率就會提高，農業勞動的效益和報酬也會跟著提高，農業勞動與非農業勞動的比較利益就會趨於平衡，勞動力在農業部門與非農業部門的轉移，就會逐漸減緩下來，直至相對穩定下來。這就是所謂的“劉易斯拐點。”
我們可以把“劉易斯拐點”概括為勞動力供給過剩向勞動力供給短缺的轉折點。即在工業化過程中，隨著農業剩餘勞動力向非農產業逐步轉移，農業剩餘勞動力逐漸減少，直至枯竭。其理論邏輯是，經濟發展過程是現代工業部門向相對傳統農業部門的擴張過程。這一擴張過程一直持續到把沉澱在傳統農業部門的剩餘勞動力全部轉移完畢，直至出現一個城鄉一體化勞動力市場為止。 “劉易斯拐點”到來之前，是人追逐工作，即使不漲工資，勞動力也會源源不斷地供給著；“劉易斯拐點”到來之後，是工作追逐人，不漲工資就找不到員工。“劉易斯拐點”與“人口紅利”之間的關係。“劉易斯拐點”的顯現，是“人口紅利”即將消失的前兆。需要指出的是，劉易斯的二元經濟結構理論，是著眼於剩餘農業勞動力向外轉移，即依靠城鄉之間的外部分工，來轉移剩餘農業勞動力。目前我國已有2.45億剩餘農業勞動力轉移到非農產業。這種轉移的結果雖然也給農民帶來增加收入的效果，但是，不僅沒有縮小城鄉居民之間的收入差別，還擴大城鄉居民之間的收入差別（即從1986年的1.7倍擴大到2010年的3.3倍）。客觀地說，劉易斯在其所創立的城鄉二元結構模型所得出的結論，即隨著剩餘農業勞動力向非農產業轉移，必然會導致城鄉勞動力比較效益的均衡，並沒有被我國的實踐所證明。這就涉及到劉易斯的二元經濟理論與我國城鄉二元結構體製的質的差別。
二、劉易斯二元經濟結構理論與我國二元勞動力市場、低附加值勞動密集型產業
劉易斯二元經濟結構理論在我國的現實生活中，被扭曲為二元經濟結構體製，即把二元經濟結構製度化。我國是一個發展中國家，在實現經濟趕超過程中，政府主導型的財政政策發揮著重要作用。在發展經濟的起步階段，發展中國家既可以選擇模仿發達國家曾經經曆過的發展模式，又可以選擇走自主創新的道路。如果是選擇前者，就必須實行扭曲要素價格的財政政策。即依靠政府強製性製度安排，人為壓低勞動力價格、土地使用價格、資本使用價格。並以此為代價承接國際資本流動和產業轉移，實現經濟的高速度增長。改革開放30多年來，我國的國民經濟之所以能夠以年均9.7％的速度增長，沒有承接國際資本的大規模流入和國際產業的大規模轉移，是不可能做到的。經濟學的基本理論揭示這麼一條定律，就是在其他生產要素投入不變的情況下，某一種生產要素投入的持續增加，所帶來的收益是逐漸遞減的。而資本與勞動力是維持經濟快速增長的兩個最重要、最基本的生產要素。如果經濟發展中僅僅有資本要素的積累，那麼，不可避免地就要受報酬遞減規律的製約，經濟發展速度就會趨於下降。相反的，如果經濟發展過程和人口紅利產生過程相吻合，則可以通過勞動力要素的積累，延緩資本報酬遞減階段的到來，從而創造出有利於經濟快速增長的條件。我國農村勞動力的近乎無限供給和農民工勞動力市場，就是在這種背景下應運而生的。