當前宏觀經濟出現的波動，並不能改變中國經濟所具有的巨大韌性、發展潛力和廣闊的回旋餘地。
“既有向上的條件，也有下拉的因素。綜合分析，下半年經濟運行有望保持基本平穩，但走勢還存在一定的不確定性。”日前，談及下半年經濟形勢，主管部門權威人士在接受《瞭望》新聞周刊采訪時表示，從主要經濟指標看，隨著外部市場總體回暖、已出台支持外貿穩定增長的政策效果顯現，出口有望小幅回升；在就業和居民收入總體良好的情況下，社會消費品零售總額增速將穩中略升。
但與此同時，受製造業和房地產開發投資持續放緩影響，整體投資增速可能出現回落；市場需求不旺和部分產能嚴重過剩行業調整將繼續製約工業生產，工業整體回升動力不足。
“此外，去年下半年基數較高，也會對今年下半年經濟增速帶來壓力，這意味著要保持經濟平穩發展需要付出更多努力。”針對這一局麵，權威人士表示，下半年宏觀政策要保持總體穩定、積極有為，重點把握好三大發力點：一是著力激發市場活力，加快改革舉措落地；二是要努力增加公共產品有效供給，持續加強民生保障；三是要綜合施策支持實體經濟做強，積極培育新增長點。
經濟平穩運行具備良好條件
“之所以對下半年經濟發展抱有信心，首先是基於上半年所打下的基礎。”采訪中，國家信息中心經濟預測部主任祝寶良向《瞭望》新聞周刊記者表示，上半年，麵對較大的經濟下行壓力，決策層在保持政策總體穩定的同時適時進行局部調整，有針對性地解決突出矛盾和問題，實現了穩增長與促改革、調結構、惠民生的有機結合，為下半年經濟持續健康發展創造了良好條件。
首先，創新方式穩增長，經濟運行保持在合理區間。
祝寶良表示，麵對周期性調整和結構性變化帶來的下行壓力，我國不斷創新宏觀調控方式，在堅持區間調控的基礎上，出台了係列微刺激政策，實施定向調控，“隨著這些政策措施精準發力，我國宏觀經濟運行由年初的明顯放緩逐步轉向穩定增長態勢，國民經濟緩中趨穩、穩中有進，各項指標處在合理區間。”其次，統籌協調促改革，體製機製建設取得新突破。上述權威人士談到，上半年建立健全了改革工作領導協調機製，加強改革方案總體設計，明確和細化了各方麵改革的時間表、路線圖，嚴格檢查、督促落實，保障了改革的順利推進。尤其是在簡政放權方麵，取消和下放了145項關係企業生產經營和社會關注度高的行政審批等事項；3月1日注冊資本登記製度改革在全國推開，調動了全社會興業創業的積極性。
其三，有扶有控調結構，轉型升級出現新氣象。“與投資關聯度較高的行業增速放緩，醫藥、電子信息、裝備製造業繼續保持較快增長，高技術產業增加值增長加快，現代服務業發展較快。”在祝寶良看來，上半年經濟結構的優化，可以從諸多數據中得到體現。
例如，第三產業增加值占國內生產總值的比重為46.6%，比上年同期提高1.3個百分點，對經濟增長的貢獻繼續超過第二產業。內需繼續成為推動經濟增長的主動力，消費對經濟增長的拉動作用更加明顯。
消費和投資對經濟增長的貢獻率分別為54.4%和48.5%。收入分配結構改善，全國居民人均可支配收入實際增長超過經濟增長速度，城鄉居民收入差距繼續縮小……