正文 以周案為契機,走向法治反腐製度反腐(2 / 2)

但真要把反腐敗鬥爭順利進行到底,強化反腐鬥爭的風險評估與防範就是必備條件與必要舉措。事實上,強調反腐風險的評估與防範和加大反腐力度之間並不矛盾,那種隻顧窮追猛打而不注意必要防範掩護的反腐鬥爭方式,雖然勇氣可嘉,但並不是理性科學的反腐。沒有必須的風險防範不僅不利於反腐鬥爭的順利進行,甚至有可能“打虎不成反被虎吃”,這種悲劇曆史上不斷重演過,人們不應當輕易忘記。但強調風險意識絕不是要放鬆當前的反腐鬥爭力度,而恰恰是要給反腐鬥爭穿上防護衣,帶上安全帽,更好地將反腐鬥爭順利進行到底。

期待三:反腐敗鬥爭要以周案為契機,由人治和權力反腐走向法治與製度反腐

在要不要反腐、或要不要加大反腐力度的問題上,可以說全黨內外、舉國上下,都已取得共識,毋庸贅述。但為何反腐以及怎樣反腐,人們想的和做的卻並不完全一致。有些人整天高喊反腐口號,但並不是真正的反腐;有的人隻反對別人腐敗,不反對自己腐敗;有的人隻是打著反腐的旗號,目的是整垮自己的競爭對手。這些案例在官場上都是司空見慣,舉不勝舉。毫無疑問,這樣的反腐對於真正的反腐鬥爭百害而無一利。一年多來中央強力反腐,國內外輿論都給予了高度評價和充分肯定,但與此同時,鑒於曆史上也確曾有過在反腐敗鬥爭的查處中存在一些不嚴格、不規範的地方,從而導致一些定性不準、量刑不當的案例甚至冤假錯案的發生,使得一些人存有一定的憂慮。以史為鑒,兼聽則明。我們必須認清,凡是通過人治反腐和權力反腐的,即使短期內確實打掉了一些以權謀私的腐敗分子,取得了一些反腐鬥爭成績,但最終也隻能是治標而非治本。

當前,人民群眾所希望的反腐絕不是這樣的反腐,而是法治反腐和製度反腐,因為隻有堅持法治反腐和製度反腐,才能從根本上遏製住腐敗頻發多發的勢頭。時代在前進,社會在發展。過去的人治反腐和權力反腐已不適應時代和社會的發展趨勢,更不符合人民的利益訴求了。這次對“周老虎”一案的查處才剛剛開始,執政黨完全有機會也有能力向世人證明自己反腐的決心,而與執政黨休戚與共的人民群眾也會檢驗執政黨的反腐效果。事實上,黨的十八大以來,以習近平為總書記的黨中央在兩年不到的時間裏,連續不斷地拉下了40餘名省部級貪腐官員,並分別給予了嚴厲的黨紀國法懲處,初步取得了令人民群眾滿意的實效,我們沒有理由不相信新一屆黨中央將會以周案為契機,領導這次反腐敗鬥爭最終走上法治與製度反腐的康莊大道。

開弓沒有回頭箭,反腐未有休止符。當前這場規模和深度均史無前例的反腐鬥爭,攸關執政黨的前途命運和中國社會的長治久安,隻能繼續深入,不能半途而廢。下一步的反腐鬥爭無論困難多大,風險多高,隻要有黨中央的堅強領導和人民群眾的鼎力支持,必能取得最後勝利。

(作者為中山大學黨史黨建研究所所長、教授、博導)

責編/袁靜 美編/於珊

【觀點爭鳴】

北京航空航天大學公共管理學院教授

任建明:認為周永康案是反腐由治標轉向治本的節點,這就屬於謬誤了。首先,查辦周永康本身屬於治標工作,邏輯上不能用一個治標個案證明能否轉向治本。其次,治標工作能否走上良性循環也還需要付出艱苦卓絕的努力。

中國政法大學副校長 馬懷德:不應該從時間節點這個角度看待治標、治本的問題;不能認為周永康被立案審查,治標反腐達到了一個巔峰,之後要轉向治本。這種觀點不正確。

中國人民大學廉政建設研究中心主任 周淑真:周永康被審查並不是一個節點。而且,從治標到治本,也沒有明確的節點。從治標到治本是一個漸進過程,兩者之間沒有明顯的時間界限。治標的同時就是在治本,有很多舉措都是標本兼治。

新浪微博@陳小偉律師:現在談節點可能為時尚早。如果說有節點,還隻是力度、對象及節奏上的,是從運動式轉向製度式。

新浪微博@演化史照亮世界:節點總會有的,如何恰到好處地掌握,隻有了解內情的人才會清楚。此時作為節點,多數人都會感到失望。