節點是轉折點,那麼當這樣的轉折點來臨時,或者說在進入這樣轉折的臨界點時,將會出現什麼樣的態勢?一般來說,初期會出現舒緩趨平的態勢,它像是暴風雨前的寧靜,聽不到什麼,也看不到什麼,但悄無聲息之下,力量卻在進行新的配置和蓄積。戰爭就是如此,開頭是敵之進攻、我之退卻防禦階段,然後才是我之反攻、敵之退卻失敗階段。在從防禦階段轉入反攻階段的節點來到之前,這期間就會出現相持的靜態,似乎彼此相安無事了。戰爭的節點作如是觀,當前反腐的節點大體也可以作如是觀。在7月29日宣布對曾任中央政治局常委、正國級的周永康這隻大老虎立案審查後,不要以為緊接著還會有更大的動作發生。 因為,我們正在等待著十八屆四中全會成為反腐節點的這一刻的到來。
當然,十八屆四中全會成為反腐的節點,絕不能就此把它作為節拍隨之緩慢下來的收場終點。近觀社會輿情,似乎有意無意間在助長這樣的傾向。在一些人看來,反腐敗不過是一種博弈、一種交易,既然現在討價還價的目的已經達到,節點順其自然也就成為終點。倘若這樣理解反腐節點,以為全會之後反腐由治標轉向治本,就不再進行“打虎拍蠅”了,從此可以刀槍入庫、放虎歸山、洗手不幹了,那是一種絕大的誤導。反腐敗鬥爭不可能停止,反腐敗還會打更多的戰役。如果說過去的反腐隻是治標而沒有治本的話,那麼,在迎來反腐的節點之後,則是治本連著治標。顯而易見,節點前後的反腐,區別在於有沒有治本,而不在於有沒有治標。反腐節點後的治標,是在依法治國、國家治理走向法治化的根本方略統領和主導下的進一步展開。
反腐節點,絕不是終點,而是起點;絕不是暗點,而是亮點。反腐節點過後,反腐敗的鬥爭將更加波瀾壯闊、更加光彩奪目。因為在依法治國、治理腐敗法治化的條件下,排除和杜絕了對貪腐案件、貪腐官員尋求法治之外的密商、妥協和擺平。在世界上一些法治化的國家和地區裏,例如在德國、韓國、中國的台灣這些地方,不管是多大的官,即使是總統貪腐了,不管是在位的、不在位的給法辦了,也不是什麼稀奇古怪之事。在法治麵前,不管你是一個貪腐的科級小官,還是一個“加冕”的總統,都應同罪看待。法律不因你是小科長而嚴懲,也不因你是大總統而輕饒。
法治中國,依法治國,這正是十八屆四中全會能夠成為反腐節點的依據所在。
(作者為國家行政學院教授、博導)
責編/馬靜 美編/於珊