財政部財政科學研究所認為，“在支持政策方麵，鼓勵節能環保產業裝備及產品發展，引導各種資本投資建設先進生產能力；研究製定出台先進節能環保產品和消費的激勵政策；進一步落實和完善環保產業現有稅收優惠政策，實施調整節能環保專用設備優惠目錄和進口免稅目錄等。另據了解，盡管該意見並未對國家在節能環保產業的投資規模做出具體安排，國家將進一步加大對該產業的投入，以有效帶動產業發展。”
《意見》對金融財稅、土地等方麵支持政策進行了規定，下階段，國家有關部門還將從金融財稅等方麵進一步推出具體工作細則，包括加快推進資源性產品價格改革、安排財政資金支持和引導節能環保產業發展、支持符合條件的節能環保企業上市融資等。
國家有關部門還將進一步從財稅金融、土地政策等方麵提出一攬子的支持措施。《意見》提到，加快推進資源性產品價格改革。完善電力峰穀分時電價政策。對能源消耗超過國家和地區規定的單位產品能耗電耗限額標準的企業和產品，實行懲罰性電價。嚴格落實脫硫電價，研究製定燃煤電廠脫硝電價政策。深化市政公用事業市場化改革，進一步完善汙水處理費政策，研究將汙泥處理費用逐步納入汙水處理成本，研究完善對自備水源用戶征收汙水處理費製度。改進垃圾處理收費方式，合理確定收費載體和標準，降低收取成本，提高收繳率。
在土地政策方麵，對於城鎮汙水垃圾處理設施、“城市礦產”示範基地、集中資源化處理中心等國家支持的項目用地，在土地利用年度計劃安排中給予重點保障。
政策指出，各級政府要安排財政資金支持和引導節能環保產業發展。安排中央財政節能減排和循環經濟發展專項資金，采取補助、貼息、獎勵等方式，支持節能減排重點工程和節能環保產業發展重點工程，加快推行合同能源管理。嚴格落實並不斷完善現有節能、節水、環境保護、資源綜合利用稅收優惠政策。全麵改革資源稅。積極推進環境稅費改革。
民生證券認為，節能環保主要涉及大氣治理、固廢處理、汙水處理、生態修複以及合同能源服務等子行業或方向。從受益程度和時間來看，大氣治理下半年將迎來一係列政策催化劑，預計下半年大氣汙染防治法修訂、行業排放標準提升、限煤等能源結構調整、汽車尾氣治理等領域會將有進一步政策細則出台。固廢處理尤其是垃圾焚燒市場空間巨大。保守預計“十二五”垃圾焚燒市場容量近800億元。
（本刊編輯部摘編）