上街鎮靠近交通要道，主要的商場、網吧、KTV都集中在這裏，雖然規模都不是很大，但也可以稱之為經濟區。下街鎮當年就是一片荒山、土地，根本沒有人願意入住。
後來政府為了發展均衡，大幅降低土地價格，鼓勵民間融資，利用當地依山傍水的自然環境，經過十幾年的慘淡經營，這裏有福州最大的野外真人CS模擬基地，有距離福州最近的休閑農場，還有適合野餐、景色怡人的森林公園，勉強將之打造成了一個休閑景區。
開始的時候沒人看好政府的這一規劃，隻是死馬當活馬醫罷了。可事實出乎了所有人的預料，下街鎮旅遊景區僅僅用了五年的時間，經濟發展水平就已經迎頭趕上，人均收入比上街鎮要高出三十個百分點！
下街鎮這種異常的情況引起了政府相關部門的注意，這裏距離市區太近，而且又沒什麼特色產業，隻靠消費能力低下的學生，根本不可能盈利。那，到底是神馬原因導致了下街經濟的高速發展？
經過仔細調查後才發現，原來這裏並不是沒有特色產業，相反，它的“特【色】產業”其他景區絕對不具備！景區靠近大學城，大學城別的不多，學生多啊，尤其是年輕、漂亮、缺錢的女大學生，更多！
一切都明朗了，隨著福州市內高收入人群前來這裏“消費”，極大的刺激了當地的經濟。幾年前若是看到大叔摟著比他女兒還小的妹紙親親熱熱走在大街上，一點都不用覺得意外。
調查清楚了前因後果，政府並沒有出現幹涉。這種事你情我願，雖然飽受道德的指責但終究沒有觸犯法律，政府樂得悶聲發大財。再後來，有不少商人都看中了此中的商機，2002年的時候五六家休閑酒店如雨後春筍一般開工建設。
原本一派欣欣向榮大好的發展前景，可惜，第一家酒店開工第三天，由於“建築工吸煙”點燃了建築材料，上百萬化為灰燼。開工第五天，由於“炸藥使用過量”，地基坍塌，數十個工人被埋慘死，警方介入調查後停工。
第二家酒店開工第七天，貨車司機因“沒有來得及踩刹車”，裝滿鋼筋的貨車撞上了投資老板的小車，那位三十左右的商人被鋼筋穿心而死，警方介入調查後停工；第三家酒店開工第九天，該老板在建築工地視察，被“意外”從高空落下的鐵塊砸中頭部，腦漿迸裂，被迫停工；第四家，第五家……相繼發生了各種意外，最終的結果相同：停工。
連續的意外讓整個下街鎮謠言四起，有人說，大規模的開工動土得罪了山神，這是山神發怒，給予人類的懲罰。姑且不說這謠言真假，但是前麵已經有數個投資企業的前車之鑒，誰還會過來投資？
一時間，人心惶惶。
鎮政府也為這事兒著急的時候，一方麵大力辟謠，一方麵再次推出了優惠政策，鼓勵企業投資。說來也巧，第二天鎮政府就收到了一家名為【關山月投資公司】的競標方案，而這家公司的法人就是下街鎮政府前任關鎮長的兒子。
其實這個關山月投資公司根本沒有承包的實力，可老鎮長退休了，人家餘威猶在。主管這方麵的主要領導一點頭，不但隻讓關山月投資公司象征性的花費了五萬塊承包權錢，還有鎮政府出麵幫忙協調貸款。
就這樣，第N家酒店破土動工。原本許多人都等著看山神發怒呢，沒想到，酒店建設的過程中一路順風順水，還不到一年的時間，一座九層高的大樓拔地而起，成為下街鎮標誌性的建築——情人酒店。
作為下街鎮唯一一家酒店，這酒店開業之後生意就異常火爆，尤其是到了節假日晚上，一輛輛從福州駛來的豪車，載著一位位青澀、漂亮、火爆的大學生，幾乎將酒店門口的道路都要堵塞了。
眼看著情人酒店越來越好，有人曝出了關山月投資公司老板關起的資料：
關起，43歲，原下街鎮鎮長之子。
14歲輟學，因家境殷實聚集了一批無業少年，16歲夥同族內親戚將人重傷，犯故意傷害罪在少管所內度過兩年；
出獄後兩年重新聚集手下，19歲與當地某勢力火拚，砍死砍傷人數達42人，被判13年，後減刑7年出獄；
獄中結交不少“能人”，算無遺策趙紅旗，力能扛鼎胡乾坤，獨眼蒼狼王天敵，妖魅狐狸陳慧霞，構建涉黑骨幹體係；
經周密計劃後，指揮手下小弟對當時盤踞在上、下街鎮四個幫會同時進攻，利用挑撥離間、美人色誘、偽證、暗殺等一係列見不得人的手段，成功上位，成立組織【關山月】。