附錄:煤炭工業大事記
一九四九年
五月 中共中央書記處書記、中華全國總工會名譽主席劉少奇到開灤煤礦視察,傳達了中共七屆二中全會精神,闡明了城市工作要全心全意依靠工人階級的方針,安定了開灤煤礦的局勢。
十月 成立燃料工業部,管理煤炭、電力和石油工業。中央人民政府委員會第三次會議通過,任命陳鬱為燃料工業部部長。
十一月 中央財政經濟委員會(以下簡稱中財委)決定將開灤總軍事代表辦事處劃歸燃料工業部管轄。
十一月 燃料工業部召開第一次全國煤炭會議,確定全國國營煤礦的總方針是“以全麵恢複為主,建設以東北為重點”,提出在職工中開展保安教育,樹立安全第一的思想。
一九五○年
三月 中財委通令全國各煤礦徹底進行保安大檢查。
四月 燃料工業部接受中華全國總工會常委會批準的中國煤礦工會代表大會關於廢除把頭製度的建議,於一九五○年三月二十一日向全國各煤礦發出廢除把頭製度的通令。
五月 燃料工業部召開各大區煤礦管理局局長及總工程師會議,通過了《關於煤礦保安工作的決定》和《關於全國煤礦全麵推行新的采煤方法的決定》。
十二月 東北工業部召開煤礦幹部會議,燃料工業部陳鬱部長到會講話,要求東北、華北、華東的國營煤礦爭取在兩、三年內實行新的采煤方法。
一九五一年
四月 燃料工業部貫徹政務院公布的《中華人民共和國礦業暫行條例》,與重工業部聯合編製實施細則。
四月 燃料工業部召開第二次全國煤礦會議,確定煤礦工作總方針是:在“抗美援朝,保家衛國”的總任務下,繼續依靠工人階級搞好安全生產和經濟核算製,有計劃、有步驟地進行生產的全麵改革,加強基本建設的準備工作。
九月 燃料工業部頒發《中華人民共和國煤礦技術保安試行規程》的命令。
十月 燃料工業部召開全國煤礦基本建設會議,研究中國煤礦的設備與井田基本情況,明確了基本建設的方針,即以改建恢複為主,擴大井田範圍,提高礦井生產能力,延長礦井壽命,充分發揮現有設備的潛力。
十二月 燃料工業部頒發《公私營煤礦暫行管理辦法》、《土采煤窯暫行處理辦法》和《公私營煤礦安全生產管理要點》。
一九五二年
五月 中財委決定接管開灤煤礦,由燃料工業部代管。
五月 燃料工業部召開第一次全國煤礦地質鑽探會議,擬定了五年勘探計劃草案,製定了有關地質勘探工作製度和定額。
七月 朱德總司令和董必武副總理到阜新煤礦視察並題詞。
十月 燃料工業部召開第一次全國煤炭基本建設會議,總結了三年來的基本建設工作,提出了基建的方針和任務:大規模進行地質勘探工作,東北新建第一,關內改建為主,動員全國煤礦職工,集中力量建立和充實地質勘探、設計、施工工作的組織機構,大力培養幹部和技工。
一九五三年
一月 國務院建立煤炭由國家統一分配的製度。
七月 中國煤炭第一屆全國勞動模範代表大會在北戴河舉行。
七月 年設計生產能力為300萬噸的阜新海州露天煤礦移交生產。
八月 燃料工業部和全國煤礦工會聯合發布關於增加生產,加強掘進工作的緊急指示。
十二月 燃料工業部在阜新礦務局召開全國采煤方法研究會議,進一步推廣新的采煤方法。
一九五四年
四月 燃料工業部召開全國煤礦通風會議,對加強技術管理、貫徹保安規程和責任製度、消滅瓦斯煤塵爆炸、防止自然發火等問題作了決議。
七、八月 燃料工業部陳鬱部長在開灤主持全麵生產改革,提出加強生產地質測量工作,改革采掘部署、井上下運輸和通風工作,提出整頓管理機構和勞動組織等改革方案。
八月 燃料工業部召開第一次煤礦機械化會議,交流經驗,提出為進一步發展機械化作出努力。
十月 燃料工業部召開全國煤礦生產局長會議,推廣開灤全麵生產改革的經驗。
一九五五年
七月 第一屆全國人民代表大會第二次會議通過撤銷燃料工業部,成立煤炭工業部,任命陳鬱為部長;八月任命徐達本為副部長,劉向三、鍾子雲為部長助理。
九月 煤炭工業部召開全國煤炭基本建設會議,討論“一五”期間煤炭基本建設的方針和任務。
九月 新中國第一座年設計生產能力為90萬噸的大型立井——黑龍江鶴崗東山立井移交生產。
十一月 國務院任命賀秉章、李建平為煤炭工業部部長助理。
十一月 煤炭工業部召開全國煤礦大區管理局長會議,研究討論幹部培訓、整頓勞動組織和一九五六年計劃。
一九五六年
四月 煤炭工業部召開全國煤礦先進生產者代表大會,有1000多人參加。會議交流先進經驗640項,並舉辦煤炭工業先進經驗展覽會。四月十二日下午,毛澤東主席和劉少奇、周恩來、朱德、陳雲、鄧小平、彭真等中共中央領導人接見了出席會議的代表。
七月 中國自行設計建設的第一座年設計生產能力為90萬噸的大型礦井淮南謝家集二號井移交生產。
七月 煤炭工業部召開全國第一次選煤會議。
一九五七年
二月 劉少奇委員長到峰峰煤礦視察了一礦工人住宅、食堂、澡塘及主井絞車房等,每到一處都和職工家屬親切握手、交談,並對峰峰煤礦的工作做了指示。
四月 國務院任命劉向三、鍾子雲為煤炭工業部副部長,免去其部長助理的職務。
四月 國務院頒發《關於發展小煤窯的指示》,並規定前燃料工業部一九五一年頒發的《公私營煤礦暫行管理辦法》、《土采煤窯暫行處理辦法》、《公私營煤礦安全生產管理要點》停止執行。
五月 建立煤炭科學研究院。
九月 人大常委會79次會議決定,國家主席任命張霖之為煤炭工業部部長,免去陳鬱的煤炭工業部部長職務。
十月 陳鬱主持對煤炭工業第一個五年計劃進行了總結,編寫了《煤炭工業第一個五年計劃生產建設中若幹問題的總結》一書。
十月 國務院免去李建平煤炭工業部部長助理職務。
十一月 國務院任命沈鴻為煤炭工業部副部長。
一九五八年
一月 煤炭工業部頒發《關於改革所屬企業、事業體製的規定》。確定將原由基本建設總局、地質勘探總局直接領導的全部企業、事業單位和設計管理總局管理的一部分設計院下放給管理局或礦務局領導,並相應擴大了管理局和企業、事業單位對於計劃、財務、供應、幹部和其他各項工作的管理權限。
二月 十三日,毛澤東主席視察撫順西露天礦。
三月 煤炭工業部先後提出煤炭生產實現“二、五、八”和“三、六、九”(億噸)的遠景規劃(指一九六二、一九六七、一九七二年的煤炭產量)。
三月 煤炭工業部召開全國煤礦四級幹部會議,提出在煤炭產量方麵趕超英國、美國的目標。
六月 煤炭工業部實行企業下放,除河北、山西、遼寧、雲南、貴州、寧夏6省(區)的部屬煤礦企業和北京京西礦務局由煤炭工業部領導外,其餘均下放給省(區)人民委員會領導。
七月 煤炭工業部向中央作《關於發展水力采煤的報告》,提出“力爭高速度,苦戰三、五年,在煤炭產品和技術上超過一切資本主義國家”,“水力采煤是煤炭工業技術上發展的主要方向”。
七月 中國第一座全部水力化礦井開灤唐家莊礦投入生產。煤炭工業部在唐山召開水力采煤現場會。會議提出:以水力采煤作為煤炭工業技術革命的中心,相應發展聯合企業和煤炭的綜合利用。
九月 一日,劉少奇委員長、周恩來總理由煤炭工業部張霖之部長、徐達本副部長陪同視察開灤煤礦,並到井下視察了唐家莊礦水力采煤。
十一月 煤炭工業部徐達本副部長在全國工業書記會議上發言,提出煤炭要保證國民經濟需要,必須過數量關、質量關和布局關,多出煉焦煤。
一九五九年
一月 煤炭工業部在北京召開全國煤礦生產局長會議,初步安排全年生產建設工作,提出著重抓好洗煤。
三月 煤炭工業部發出《關於防止矽塵,推廣濕式鑿岩工作》的指示。
四月 煤炭工業部頒發《煤礦安全生產的幾項暫行規定》,共48條。
六月 周恩來總理視察峰峰煤礦二礦洗煤廠,和工人親切握手、熱情交談。
六月 周恩來總理到井陘煤礦視察。陪同視察的有商業部、鐵道部和煤炭工業部的負責同誌,周總理聽了彙報又到一礦視察,作了要關心煤礦職工生活,搞好安全生產的指示。
六月 煤炭工業部發出《厲行節約,反對浪費》的緊急指示。九月 中共中央任命賀秉章為煤炭工業部副部長。
十一月 中共中央任命李建平、趙子尚為煤炭工業部副部長。
十一月 煤炭工業部召開全國第二次小型煤礦工作會議,決定對小型煤礦繼續貫徹執行“全麵改革,重點提高”的方針。
十一月 煤炭工業部召開水力采煤會議,提出“水旱並舉,各盡所能”是今後較長時期的方針。
一九六○年
一月 煤炭工業部在阜新召開技術革新和技術革命現場會,要求實現攉煤機械化。
二月 煤炭工業部發出組織新技術傳播的通知,並組織先進經驗傳播隊赴各地傳播經驗。
三月 煤炭工業部在北京召開全國煤礦四級幹部會議,提出進行五大技術革命,攻克18項尖端技術。
四月 煤炭工業部、鐵道部、交通部聯合向中共中央報告,將計件工資改為計時工資。
五月 煤炭工業部頒發推行22項新技術的命令。
五月 煤炭工業部張霖之部長在重點煤礦安全生產會議總結時宣布:在煤炭工業係統中取消總工程師負責製,改為局(礦)長負責製。說這不是不要總工程師,而是不能形成總工程師負責製。
八月 煤炭工業部發出《關於廢除總工程師責任製和工程師幾項主要工作任務的規定》。
十月 煤炭工業部頒發《煤礦安全生產暫行規定》,共82條。
十二月 煤炭工業部召開全國重點煤礦會議,提出一手抓采煤,一手抓掘進。
一九六一年
一月 中共煤炭工業部黨組向中共中央作了《關於扭轉當前煤炭生產被動局麵的幾項主要措施的報告》。中共中央批轉了這個報告。隨即由有關各部委、各中央局、省(區)市委共同組織工作組。分赴16個重點煤礦幫助開展整頓企業的工作。
一月 糧食部、煤炭工業部聯合下達分省(區)煤礦工人補糧指標的通知。
二月 中共中央書記處召開全國煤礦電話會議,提出解決“三堆”問題(政治思想問題、生活問題和生產問題),並布置企業整風試點工作。
三月 中共中央再次召開電話會議,布置部屬煤礦全麵開展整風運動,解決“三堆”問題。
四月 中共煤炭工業部黨組召開部分企業負責同誌和工作組負責同誌參加的整風座談會。張霖之部長介紹焦作煤礦整風經驗和實行政治、生產、生活“三大民主”,解決“四堆”(除“三堆”外,增加管理問題)問題的經驗。
五月 煤炭工業部黨組召開擴大會議,對三年來工作中的主要缺點和錯誤進行檢查,並向中央寫了報告。
十月 陳雲副總理主持召開六個煤礦的負責幹部工作座談會,研究分析煤炭產量下降的原因。
十月 中共中央發出《關於加強中央直屬煤礦生產工人供應工作的幾項規定》,對煤礦生產工人特殊供應酒、肉、油、煙、糖等生活用品。
十二月 煤炭工業部頒發《關於礦井和露天礦的開拓煤量、準備煤量、回采煤量劃分範圍計算方法及礦井巷道劃分範圍的規定》。
一九六二年
三月 根據中共中央書記處的指示,煤炭工業部抽出副部長2人、司局長6人組成3個工作組分赴開灤、撫順和淄博煤礦蹲點調查生產情況。
四月 周恩來總理指示,由國家計委組織各部組成工作組去東北,主要任務是拆廟、並廠、減人。煤炭工業部賈林放參加這一工作。
四月 周恩來總理指示國家經委召開6個重點產煤省的工業書記會議,研究解決煤礦職工生活問題。經委召開會議後向中共中央和周總理作了彙報。周總理指示,為鞏固煤礦工人隊伍,可以考慮實行義務工役製,建立礦工節,製定礦工服等,以提高礦工的政治待遇和榮譽,並發工齡津貼。另外,指示要整頓秩序,對貪汙、偷盜等壞人進行懲治。
四月 鍾子雲副部長向中共中央書記處彭真書記和中共中央礦山小組彙報煤炭工業基本情況。彭真指示:“煤質不好和煤炭虧損應采取措施;各種定額如‘三量’、材料消耗、噸煤投資、礦井服務年限等應做些典型調查”。
五月 煤炭工業部為貫徹調整方針,頒發各項規定、規程和指示。主要有《煤礦防爆電氣設備技術管理暫行規程》、《煤礦防爆設備檢修、維護、運行規程》、《固定資產管理辦法》、《低值易耗品管理辦法》、《物資平衡和收購辦法》、《煤礦機電專用設備收購辦法》、《煤礦自用煤管理暫行辦法》、《防排水搶救站設備器材管理的幾項規定》。
五月 一九六二年煤炭產量繼續下降,為保證煤礦正常生產,國家經委召開各省、市、區物資廳(局)長會議,國務院各部供應銷售局長參加。會議決定“開倉保煤”,打開倉庫,隻要是煤礦生產急需,就可領走使用,以後補辦手續。
十月 煤炭工業部召開全國重點煤礦幹部會議,總結工作,分析形勢,肯定一年來貫徹“八字”方針的成績;著重討論一九六三年生產任務和工作方針,提出分生產、調整、基本建設三條線來安排工作。周恩來總理和薄一波副總理在會上作了重要指示。
十二月 煤炭工業部、勞動部、冶金工業部和全國總工會等8個單位,在北京召開了防止矽塵危害的工作會議。
一九六三年
二月 煤炭工業部成立遠景規劃委員會。鍾子雲任主任委員。
三月 煤炭工業部在北京召開煤礦基本建設會議,討論煤炭工業基本建設的形勢和任務,對在建項目和一九六三年至一九六四年複工的礦井進行了綜合平衡,還集中研究了地質、設計等問題。李富春和薄一波副總理到會作了指示。
六月 煤炭工業部成立礦井報廢審查委員會,徐達本副部長任主任委員。將原有的坑木代用領導小組和水泥支架領導小組合並成木材節約代用領導小組,由徐達本、劉向三副部長分任正、副組長。
七月 成立《煤炭工業部工作條例》起草小組。
八月 煤炭工業部召開煤炭工業技術工作會議。徐達本副部長作了《全麵貫徹八字方針、加強技術管理,為實現機電工作的正常化而努力》的報告。劉向三副部長作了關於開拓部署的報告。討論了《一九六三年至一九七五年煤炭工業若幹技術政策(草案)》等文件,提出要合理集中生產、引進技術。會上薄一波副總理作了指示。
十月 召開全國煤炭工業計劃會議,討論安排一九六四年建設計劃。會上傳達了周恩來總理的指示。
十月 中共中央任命賈林放為煤炭工業部副部長。
一九六四年
二月 根據國務院指示成立華東煤炭工業公司,撤銷山東、安徽、江西省煤炭管理局。公司設在徐州,從三月一日起開始辦公。
三月 中共中央、國務院同意平頂山煤炭基地實行企業和行政合而為一,統一領導的試點工作。
三月 中共中央任命王金林為煤炭工業部副部長。
中共中央任命楊一夫為煤炭工業部政治部主任,王金林、劉耀禮、李春明為副主任。
五月 煤炭工業部召開部屬管理局和重點礦務局電話會議。張霖之部長作了關於“牢固地樹立質量第一的思想,以質量為中心,加快調整”的報告。
八月 煤炭工業部成立內地建設領導小組。由鍾子雲等7人組成。
九月 國家經委批準煤炭工業部關於試辦華東煤炭工業公司(托拉斯)實施方案。
十月 煤炭工業部決定組成托拉斯規劃小組,由賈林放副部長負責。
十一月 煤炭工業部在北京召開計劃會議,在投資安排上貫徹了集中主要力量加強內地建設的方針,並對一九六五年的工作作了安排。
一九六五年
一月 中共中央任命範文彩為煤炭工業部副部長。
四月 煤炭工業部成立科學技術委員會,技術司作為委員會的日常辦事機構。
五月 中共煤炭工業部黨組召開三次擴大會議,傳達周恩來總理關於調整當年計劃的指示,檢查前四個月的工作,分析形勢,研究了以後的工作。
六月 煤炭工業部在陽泉召開財務會計會議,著重研究和解決實行以礦務局為獨立經濟核算單位後存在的問題和以後工作意見。
七月 中共中央批準中共煤炭工業部黨組改為煤炭工業部黨委。黨委由張霖之、鍾子雲、李建平、賈林放、王金林、範文彩、楊一夫、李春明、趙世蘭、李華林、高振德、何以端組成。張霖之任書記,鍾子雲、楊一夫任副書記。
七月 張霖之部長主持召開煤炭工業戰線主要領導幹部思想作風座談會。首先集中到林西礦下井檢查工程質量,以林西礦為榜樣,找差距,檢查自己的工作和思想作風,提出轉變作風的措施。
一九六六年
二月 中共中央通知成立中國共產黨工交黨委,張霖之任委員。
二月 中共中央、國務院批準成立貴州省六枝、盤縣、水城三個特區人民委員會,進行企政合一的試點,貫徹執行“工農結合,城鄉結合,有利生產,方便生活”的方針。特區人民委員會受煤炭工業部和貴州省人民委員會雙重領導。
二月 煤炭工業部召開中專半工半讀教育會議,傳達中共中央政治局和劉少奇主席的指示,明確全國城市半工半讀教育的任務,提出了發展規劃。
三月 國務院任命鄒桐為煤炭工業部副部長。
八月 中共中央批準,盤江礦區建設指揮部所屬7個成建製的工程處改為中國人民解放軍基建工程兵第四十一支隊7個大隊(團)。
一九六七年
一月 二十二日,煤炭工業部張霖之部長被迫害致死。
八月 軍代表進駐煤炭部,並成立革籌小組。軍代表王素、副軍代表毛葉舟。
八月 為扭轉生產被動局麵,中共中央、國務院、中央軍委、中央文革小組,聯合向全國煤炭工業部職工發出一封信,號召全體煤炭戰線職工努力生產,把煤炭產量促上去。
九月至十一月 國務院決定,由煤炭工業部組織20個“抓革命,促生產”工作組,分赴各重點產煤省的煤礦,幫助企業把煤炭生產抓上去。
一九六七年煤炭生產急劇下降。全年平均日產下降到37.43萬噸,其中三月份平均日產量隻有20萬噸。全年統配煤隻生產13588萬噸,比一九六六年減少4400多萬噸。
基本建設,隻投產新礦井7處,能力144萬噸。
一九六八年
二月 煤炭工業部發出關於加強通風瓦斯管理工作的緊急通知。
五月 中共中央發電召開黑龍江、山西、山東等15個煤礦會議,研究如何把煤炭生產搞上去,以滿足工農業、交通運輸及人民生活的最低要求。
五月、八月、十二月 煤炭工業部分別發出通知,要求各地煤礦加強安全工作。
一九六九年
十月 國家計委牽頭召開煤炭、石油、鐵道、交通、物資、冶金一委六部聯席會議,確定保鋼產量。要求煤炭工業部必須保證日產4700噸焦煤供應大鋼廠。為落實這個決定,煤炭工業部召開以煤保鋼、增產洗精煤座談會,具體研究落實增產精煤指標和措施。
一九七○年
一月 中共中央決定煤炭工業部、石油工業部和化學工業部合並,成立燃料化學工業部,定於一九七○年七月一日正式辦公。
一月 經國務院業務組批準,燃料化學工業部所屬煤炭企業單位開始實行下放工作。到六月,已下放部屬礦務局(礦)72個。
一月 煤炭工業部向全國各局、礦發出了關於開展煤礦安全大檢查的意見和通知,要求重點解決水、火、瓦斯、冒頂、運輸等方麵的問題,采取預防性措施,堵塞漏洞。對專、縣、社、隊小煤礦,要組織巡回檢查,重點改善通風、瓦斯管理,建立經常性的安全檢查製度。