從市到縣再到鄉鎮，經濟發達程度和基礎建設呈梯田式往下走，每一級有著每一級的檔次，落差一般比較平緩，但從鎮到村這一級，卻不再是那麼平緩，巨大的落差讓劉立誌幾乎回到了解放前。
從鎮上到獅子峪村，剛開始還是柏油路，慢慢的變成了水泥路，最後成了土路，其實要說這段土路根本就稱不上是路，因為剛剛下過雨，路上被拖拉機壓出了好幾道深溝，而且都存有積水，更要命的是這段路隻有三米寬，如果兩個拖拉機並排著走，根本就過不去，即便是那種後車輪帶有很深花紋的拖拉機，走在這種路上憋得也直冒黑煙，同在一個拖拉機上的村民告訴劉立誌，這路還是剛剛被村民自費拿土墊了的，以前這路是一邊高一邊低，倒是不存水，但每到雨季就會打滑，這條路上沒少翻了車，而不是雨季的時候，這路就會塵土飛揚，路麵上的浮土足有十幾公分厚，人要是從這頭走到那頭，全身都是土。
劉立誌看著這條進村的必經之路，心裏感慨萬千，暫且不說市區，就連縣城都已經有好幾條雙向八車道的柏油路了，一馬平川，而在農村，竟然還有這種路，這種路劉立誌隻是在很小的時候走過，如今重新找回那時候的記憶，他覺得時代不是在發展，而是在倒退，這種倒退糾結人心，讓人想入非非，同時他也感到，這些村民並非沒事找事，如果換做自己是這裏的村民，肯定也會奮不顧身的去上頭找，進進出出就走這一條路，走了好幾輩子了，現在社會發展了，竟然連條路都不修，這獅子峪村啥時候才能脫貧致富？
好歹到了村裏，有人跑去找村支部書記，但回來後卻說書記不在家，中年男人冷冷的告訴劉立誌，肯定是又被鎮上打了招呼，躲起來了。
支部書記不露麵，村裏的老百姓一聽說市裏的領導來了，紛紛從家裏出來，把劉立誌和潘曉燕圍了個水泄不通，潘曉燕因為是女孩子，她說話不夠力道，而劉立誌便擔當了跟村民溝通的重任，看著這一群老老少少的老百姓，劉立誌感慨萬千，幾乎在一瞬間，他決定，這條路他修定了，不但要修，而且要高標準的修，要在全縣甚至全市做個標杆，要讓這裏的老百姓覺得自己不是來看風景的，而是來替他們辦事的。
當著全村父老的麵，劉立誌熱情洋溢的宣布：“我今天是第一次走這條路，這條路讓我回到了解放前的感覺，在此，我向大家承諾，年底之前，我一定要讓大家走上柏油馬路，讓你們出行再也不用顛簸！”
潘曉燕在一旁替劉立誌捏了一把汗，他這也太敢吹了吧，修這條路談何容易，這不是花多少錢的問題，鬆林鎮不隻是有獅子峪一個村，而且這種路也不隻是一條，就算你有本事，把這條路修了，那其他村呢，其他村的人肯定也會去鎮上找，你修一條路可以，你要是把全鎮的路都修好，恐怕就算你爸是李嘉誠，也沒那麼大的能耐啊！
老百姓才不管你當官的用什麼辦法，他們隻要的是結果，聽劉立誌這麼一說，一陣熱烈的掌聲響徹在了這個山腳下的小鄉村，看得出，劉立誌並沒有被掌聲衝昏頭腦，他在想辦法，想能搞到資金的辦法，不過這種鳥都不會來拉屎的地方，誰願意掏錢給修這條路啊。
中午，劉立誌和潘曉燕享受到了這個村最高級的待遇，老鄉們殺雞燉魚款待這位即將給村裏修路的大領導，搞得劉立誌非常不好意思。
吃罷午飯，有村民開拖拉機送兩人回去，路上潘曉燕問劉立誌：“劉哥，你有辦法修路了？”，劉立誌搖了搖頭，潘曉燕皺了皺眉，說：“那你還跟老百姓承諾，他們可是當真了的。”劉立誌平靜的說：“我知道他們當真了，我也不是隨便說著玩的，雖然現在我還沒想出辦法，但如果我不跟他們承諾，我就沒有壓力，現在我把自己後路都堵了，我必須要解決這件事。”
潘曉燕不知道劉立誌心裏是怎麼想的，隻是看著這個有些衝動的大哥哥，她著實為他捏了一把汗，可身為一個鄉鎮公務員，又是一個女孩子，潘曉燕別的沒學會，倒是學會了不多嘴，見劉立誌如此認真的樣子，她選擇了沉默，隻是在默默的祈禱，希望老天能保佑這個不知道天高地厚的劉立誌。
回到鎮上，劉立誌要做的第一件事就是去跟歐鎮長彙報，但當他進了歐學軍的辦公室，見歐學軍一臉的凝重，劉立誌心裏有了一種不祥的預感，帶著一腳的泥坐到歐學軍辦公室沙發上的時候，歐學軍一臉嚴肅的問劉立誌說：“劉書記，你這種工作態度我很欣賞，但我不得不說的是你的工作方法，你怎麼能不跟鎮上打聲招呼就答應村民修路的事呢，現在別的村都開始議論了，說鎮上已經決定給全鎮各村修路，你說這……”
歐學軍畢竟還有一點顧慮，如果把話說得太狠，他怕劉立誌到組織部揍上一折，到時候落得個不配合第一書記的罪名，但說的不狠，他又顯示不出他的尊嚴，現在劉立誌所做的不是給老百姓解決問題，而是給鬆林鎮平白無辜的添了一個大麻煩，這事戴書記還不知道，要是被他知道了，恐怕全鎮幹部都會被他臭罵一頓，到最後倒黴的不是劉立誌，而是他歐學軍啊。