“我要上廁所。”話音未落，伍中洪衝進了洗手間，這老小子顯然是被嚇得快要大小便失禁了。
幸好上華村的老百姓衝進了市政府的一樓之後，沒有再向上衝，隻是站在大廳裏，一遍一遍的呼喊著口號，要求市政府履行諾言，發放他們的救命錢，否則伍中洪和薑柳林還不知道會被嚇成什麼樣子，能不能被憤怒的群眾撕碎還不一定呢。
麵對著群眾的衝擊，防暴警察節節敗退，手裏有槍隻是用來嚇唬人的，難道還敢對手無寸鐵的老百姓開槍嗎？當消防車開走的時候，防暴警察的隊伍終於頂不住了，也不知道是誰下的命令，一個個的坐進車裏倉皇而逃。
形勢已經完全失去了控製，雖然伍中洪和薑柳林都知道，自己的烏紗帽是保不住了，但目前還是應該以保命為主，兩個人商量了一下，又把期望寄托於武警支隊。
伍中洪兼任丹桂市武警支隊黨委第一書記，他以為一個電話打出去，武警支隊肯定會派兵來支援的，卻沒想到武警支隊毫不猶豫的拒絕了他的命令。理由就是上訪群眾不是歹徒，部隊的槍口不能對老百姓，如果需要出兵的話，必須要有省武警總隊的命令。
最後的希望落空了，伍中洪薑柳林欲哭無淚，隻好一遍一遍的給趙龍宇打電話，誇大事實彙報著目前的情況，最後甚至說出讓趙龍宇趕緊派兵來救命的話來。
趙龍宇也沒有想到事情會鬧得這麼大，接到電話後也沒有核實，立刻抓起了電話機。當他以武警總隊第一政委的身份，要求立刻派兵去丹桂市鎮壓歹徒騷亂，卻遭到了武警總隊的拒絕，武警總隊長叢漢林明確表態，沒有軍委的命令，武警總隊是不會出兵的。
遭到拒絕之後，趙龍宇又向紅州軍區求援，得到的答複和武警總隊一模一樣。軍區司令任軍利甚至還陰陽怪氣的損了趙龍宇幾句，說他是不了解情況瞎指揮，拿著自己的政治生命開玩笑。
趙龍宇萬分鬱悶，他一直也想不明白，自己這個堂堂的省委書記，紅州軍區第一書記，武警總隊第一政委，看著位高權重，事到臨頭卻連一個兵也調動不了。
其實趙龍宇哪裏知道，就在趙龍宇強行出動防暴警察的同時，金帥就把電話打到了京城，事實求是的向總理和老爺子做出了彙報，同時提出處理群眾上訪事件的辦法，並得到了總理的支持。
確切的說武警總隊和紅州軍區拒不出兵，就是總理親自下的命令。不僅如此，叢漢林和任軍利還接到總理的另外一個命令，需不需要出兵要聽從金省長的指示。在這種情況下，趙龍宇如果能調動一兵一卒，才是怪事哪。
金帥寸步不離的待在辦公室裏，通過電話密切關注著形勢的發展，當他得知群眾隻是把防暴警察趕走，並沒有發生流血衝突，衝進市政府大樓的群眾也隻是在大廳裏，並沒有進入任何一間辦公室的時候，一顆懸著的心也放下了，同時意識到自己出麵的機會來了。
既然有人不聽勸阻堅持出動防暴警察，金帥也不介意讓這件事情鬧大，當然了，他也要有控製局麵的能力，而這個能力就是總理授權給他的，隨時調動部隊的權利。如果真的發生了打砸搶燒的惡性事件，性質就發生了變化，金帥也絕對會在第一時間出兵鎮壓的。
伍中洪和薑柳林在辦公室裏瑟瑟發抖，他們在擔心被憤怒的群眾衝進來撕碎，趙龍宇就像熱鍋上的螞蟻，不僅在為丹桂市擔心，同時也在為自己的官帽子擔憂。一個個的如喪家之犬，惶惶不可終日，這個時候他們才真正認識到，激怒了老百姓之後，會有什麼樣的嚴重後果與他們正相反，金帥現在胸有成竹，正在召開著一個緊急會議，開始研究和部署這次重大群體事件的善後工作了。