(2)外貿政策
我國政府為了積極倡導以出口擴大內需出台了一係列優惠政策以鼓勵出口,這些外向型經濟政策和措施十分有利於商品競爭優勢的凸顯,使出口高速增長,經常賬戶順差持續擴大。
(3)彙率製度
在現行結售彙製、資本賬戶管製和彙率製度影響下,我國外彙儲備數量大幅增加。強行結彙製度導致了外彙供過於求的局麵,中國人民銀行為了保持人民幣幣值穩定,就必須在外彙市場上收集大量外彙,造成中央銀行儲備資產增加的局麵。因此,經常項目始終處於巨額盈餘狀態。
三、資本賬戶差額
1.變動規律
如中國國際收支資本賬戶差額趨勢圖。
1982年-2012年期間我國資本項目基本保持順差,除了個別如2001年和2004年存在逆差。在1982年-1991年期間,我國以貸款方式的資本流入占的比重較大,主要原因在於這一時期我國剛剛開始著眼於利用外商投資,處於吸引外資的起步階段。到1992年以後,直接投資在資本收支中所占的比重大大增長,這從根本上也歸功於我國利用外資力度的大幅增加。由於人民幣開始大幅度貶值,到1994年初,短期資本逆差比上年減低24%,而長期資本順差比去年增加29%,而1995年的長期資本順差也進一步增長4.8%。
2.變動原因
2008年金融海嘯發生以前,資本金融項目賬戶小於外國直接投資餘額。2009年以後,資本金融項目賬戶開始高於外國直接投資賬戶餘額。與此同時,以前資本金融項目餘額增長依靠單一推動力的格局開始打破,其他賬戶餘額持續大幅增加成為又一主要推動力。截至2011年,其對資本金融項目賬戶的貢獻度已達到43%,為金融項目餘額的增長注入了一股新的活力。
四、儲備資產項目
1.變動規律
如中國國際收支主要賬戶差額走勢圖。
第一,經常項目處於順差占絕大多數年度,隻有5個年度經常項目存在逆差,處於順差的共有21個年度。
第二,資本和金融項目處於順差占絕大多數年度,隻有6個年度資本和金融項目存在逆差,處於順差的共有20個年度。
第三,儲備資產是增加占絕大多數年度,隻有4個年度的儲備資產呈減少趨勢,呈現增加形勢的共有22個年度。
第四,從淨誤差與遺漏項目的絕對額上看:1995-2007年絕對額較大,大於100億美元;1982年-1989年絕對額較小,低於25億美元;其餘年度的絕對額處於30-100美元之間。
2.變動原因
1999年-2000年和2005年-2007年,經常項目順差超過資本和金融項目順差,經常項目順差導致儲備資產增加。2001年、2004年資本和金融項目順差是儲備資產增加的主要來源;2002年、2003年,經常項目順差、資本和金融項目對儲備資產增加額的貢獻相當。2003年-2007年,儲備資產迅速增加,2007年增加量甚至達到四千億美元。
五、結論
通過對1982以來中國國際收支平衡表中三個賬戶的研究,深入分析我國從20世紀80年代以來的國際收支狀況以及變化趨勢。
一方麵,國際收支的順差對經濟增長起到的推動作用不容小覷;另一方麵,這些順差在一定程度上也推動了物價上漲,通貨膨脹壓力由此加劇。但從總體上看,國際收支的順差對中國經濟發展的推動作用遠大於由其產生的負麵影響,因此,適當保持收支順差對我國經濟發展有一定好處。
從短期來看,一定量的順差的確能夠對中國經濟的發展產生推動作用,然而與此同時,我們不得不認識到大量的順差同樣也會對中國經濟種種其他方麵造成無法預料的影響和不可控製的壓力。通過調整順差額度,實現國際收支均衡,才能真正提高本國經濟競爭力,適應瞬息多變的國際經濟環境。
綜上所述,這就要求我們在保證經濟增長的同時適度控製順差額度,從長遠角度看,采取相應的政策和措施來實現國際收支的動態均衡和適度順差。
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