不過,隨著中共十八屆三中全會提出積極發展混合所有製經濟,明確提出:“國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有製經濟,是基本經濟製度的重要實現形式,有利於國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力,有利於各種所有製資本取長補短、相互促進、共同發展。允許更多國有經濟和其他所有製經濟發展成為混合所有製經濟。”這為國有銀行的國有股減持提供了前所未有的機遇。

2014年9月,中央彙金公司副董事長李劍閣在法蘭克福的一次會議上曾表示,為配合混合所有製改革,彙金公司將減持國有銀行股份。不過鑒於彙金減持的敏感性,在李劍閣公開表態之後相當長一段時間內,國有銀行的減持也並未見實質性舉動,直到今年5月份彙金才付諸實施。彙金此次減持的工商銀行和建設銀行占比分別隻有0.11%和0.15%,減持比例並不大,某種意義上更像是為國有銀行的混改試水。去年8月份,交通銀行宣布實施混合所有製改革,拉開了國有銀行混改的序幕。不過,和其他國有銀行相比,交通銀行能夠率先混改的優勢在於其規模遠小於“工農中建”四大行,推行混改的阻力相對較小,同時,在交行的股權結構中,財政部持股比例隻有27%,外資和其他社會資本參與的程度較高,尤其是彙豐銀行持有交行18.7%的股份,逼近20%的外資持股上限,交通銀行的股權結構具有實施混改的先天優勢。隻有四大行開始實施混合所有製改革,才真正意味著國有銀行混改的開始,而彙金此次試探性地減持工行和建行,或許預示著國有銀行混改堅冰開始鬆動。

從彙金公司的角度來看,此次減持工行和建行的股份,既可以獲得一定的投資收益,實現國有金融資產的保值增值,同時又可以為國有大行的混改探路,可謂一舉多得。但是從中國股市乃至中國經濟的大局來看,彙金公司此舉如果終結了本輪牛市,那就是得不償失、因小失大。中國股市難得迎來一輪牛市,尤其在疲軟的中國經濟下,股市成為當前不多的亮點之一,一輪牛市可以為當前的中國經濟解決很多實際問題,比如提高企業的融資能力,降低實體經濟融資成本,提升居民的消費信心和消費能力,降低企業的負債杠杆率等等。目前的中國股市正麵臨難得的發展機遇,市場無風險利率處於較低水平,投資者信心不斷恢複,注冊製即將落地,市場化程度繼續加深,國際投資者對於A股的認可程度不斷提高,英國指數公司富時集團28日宣布,啟動將中國A股納入全球基準的過渡計劃,富時的兩個新興市場指數都將納入中國A股。今年6月9日,規模更大的國際指數公司MSCI(摩根士丹利資本國際)將宣布是否將A股納入MSCI新興市場指數,如果能夠成功納入MSCI指數,將為A股帶來更多的外部資金。作為金融領域的國家隊,彙金公司此次突然在5000點之前的敏感關口減持工行和建行,無疑會讓投資者對於A股的政策信號產生混亂,加之現在的A股市場杠杆率較高,在混亂之中極容易發生踩踏事件,滬指當日暴跌6.5%也就不足為怪。

在彙金減持引發A股暴跌的第二天,彙金公司總經理解植春突然宣布離職。5月29日,彙金公司發布公告稱:“經國務院批準,解植春同誌不再擔任彙金公司執行董事職務;經彙金公司董事會審議通過,解植春同誌不再擔任彙金公司總經理職務。”盡管沒有跡象表明這次職務變動和彙金減持有直接關係,但是時間上的高度巧合,還是難免會引發市場無窮的聯想。