發展飼料工業
一、飼料加工工業
新中國成立以前，中國沒有飼料工業。五十年代，隨著糧油加工業的發展，出現了不同規模的糠麩粉碎車間，在農村也發展起飼料粉碎加工點，一些國營畜牧場參照國外的畜禽飼養標準，加工所需要的混合飼料。中國外貿部門投資引進設備，先後在安徽蚌埠米場、上海嘉定縣江橋、桃浦等地興建了3個顆粒飼料生產車間，加工生產槐樹葉粉顆粒飼料，江橋飼料車間於一九七四年生產的“大象牌”顆粒飼料，銷往日本、新加坡等地。由於原料搜集不易，於一九七九年停產。一九七六年，北京市自行設計的中國第一座年產2萬噸的南苑配合飼料廠，於一九七九年九月建成投產。城市機械化、半機械化養雞場、養豬場和飼養專業戶發展起來以後，實行集約化飼養，對配（混）合飼料的需要量日增。糧食部門，一方麵在糧食加工廠內附設飼料加工車間；另一方麵，增設飼料加工廠，生產配（混）合飼料，據一九七九年底統計，各地糧食部門累計建成年產3000噸以上的飼料加工廠40多座，生產能力達到39萬多噸。農牧漁業部門根據畜牧業生產發展的迫切需要，也著手興建規模不等的配合飼料廠。一九八○年末，全國共計建成生產配（混）合飼料和添加劑的大、中、小型飼料加工廠2400多座，生產能力達到270多萬噸。
中共中央、國務院對發展飼料工業十分重視。一九八二年十二月一日鄧小平副總理接見國家計委和農牧漁業部負責人時指出：“我們也要搞飼料工業，這是一個行業。”一九八三年初，國務院辦公廳轉發了國家計委《關於發展我國飼料工業的報告》，提出了多部門、多層次興辦飼料工業，明確了各部門的職責，製訂了鼓勵發展飼料工業的有關政策。一九八三年八月，國家經濟委員會組織有關部門進行調查研究，起草了《1984年——2000年全國飼料工業發展綱要（草案）》（以下簡稱《綱要》）。一九八三年十一月，國家經委在北京召開了全國飼料工業座談會，由李瑞山副主任主持，討論製訂中國飼料工業發展綱要有關問題。一九八四年十二月二十六日，國務院辦公廳批轉了《綱要（試行草案）》，要求統籌規劃，各部門通力協作，加強行業管理，把飼料工業納入國民經濟和社會發展計劃，在資金、稅收、原材料和人才培養、技術服務等方麵給以照顧，迅速把飼料工業這個新興行業搞上去，以促進畜牧業現代化的實現。《綱要》指出，根據中國飼料資源分散、飼養集約化程度低和主要是廣大農村飼養等特點，飼料工業建設要走自己的發展道路：要合理布點，便於供應，除添加劑工業適當集中外，飼料加工工業要大、中、小結合，以中、小型為主；要充分發揮各級、各地、各部門的積極性，多條渠道集資，多種形式辦廠，多種經濟成分經營，國家辦、集體辦、個人辦，也可以聯合辦；飼料工業重點為城市、工礦區的飼養場和農村專業戶服務。
一九八五年七月，國家經委在北京召開了全國第一次飼料工業工作會議，研究如何貫徹《綱要》事宜。國家經委主任呂東、副主任李瑞山，商業部、農牧漁業部、化工部、機械工業部和國家醫藥管理局的負責人分別作了發言。會後，各省、自治區、直轄市人民政府根據會議精神進行了部署。中共福建省委書記項南在全省農村工作會議上提出，把發展飼料工業作為發展農業的第一個突破口，並撥出貼息貸款3000萬元，加強飼料工業建設，福建省人民政府規定，省銀行從一九八五年起改變農業貸款結構，重點放在發展飼料工業。陝西省人民政府決定，一九八五年撥出1億元優惠貸款和5000萬公斤平價糧發展飼料工業。
為加強飼料工業的領導，各級政府先後設立飼料工業領導機構，組建了飼料工業領導小組和辦公室，協調解決飼料工業發展中的問題。各級糧食部門先後設立了飼料公司，農牧部門設立了飼料處（科、站）。國家計委確定“六五”計劃的後三年安排投資1億元用於發展飼料工業。各省、自治區、直轄市也將飼料工業建設納入地方經濟建設計劃，積極籌集資金，增加飼料工業投資。“六五”計劃期間，中國的飼料加工工業得到了較快的發展。糧食部門利用所掌握的大量糧食和糧、油加工副產品，大辦飼料加工廠。一九七九至一九八四年，全國糧食係統累計投資5億多元，建成投產的飼料加工廠達到2426座，其中年班產2000噸以上的1452座，萬噸以上的72座，總生產能力為718萬噸，比一九八○年增加8.2倍。商業和糧食係統生產的配、混合飼料中，豬料占60%，雞料占26.7%，牛料占2.7%。畜牧係統“六五”計劃期間用於飼料工業建設的投資達4.05億元，占全行業基建投資總額的一半，其中中央投資為6692萬元。除在大、中城市建設萬噸以上的大型飼料加工廠外，還多方麵籌集資金，在縣和縣以下農村發展小型飼料加工廠。一九八四年末，累計建成投產的大、中、小型飼料加工廠、點有4000多個，生產能力超過300萬噸，當年生產配（混）合飼料100多萬噸。農墾係統建成飼料廠600多座，生產能力88萬噸。鄉鎮企業也興辦了一大批小型飼料加工廠、點。一九八六年，全國共有飼料加工廠8315個（企業個數），生產能力達到3614.9萬噸，實際產量為2090.2萬噸。其中，配、混合飼料加工廠8230個，生產能力3574.5萬噸，實產2060.4萬噸；濃縮飼料廠17個，實產16.2萬噸；添加劑預配料廠34個，實產5.6萬噸；魚粉加工廠34個，實產8萬噸。其中，農牧部門擁有的飼料加工廠、點5457個，年單班生產能力1186.5萬噸，當年實際生產配合飼料241.4萬噸，濃縮飼料6.94萬噸，添加劑預配料1.92萬噸，藥物添加劑8495.8噸，礦物添加劑1.72萬噸，其他飼料112.4萬噸。不少地方利用當地資源，興建了一批蠶蛹廠、血粉廠、骨肉粉廠和葉粉廠、草粉廠等。一九八七年，農牧部門大、中、小飼料加工廠、點已發展到9537個，當年實際生產各種配合、混合、濃縮、添加劑預配、藥物添加劑、礦物質添加劑等共計394.7萬噸。