2013年5月國際形勢大事述評
每月大事
作者：當代世界研究中心
一、克裏赴俄談合作 共商應對敘危機
5月7日，美國國務卿克裏抵達莫斯科，展開就職後首次訪俄之旅。有輿論指出，克裏此行旨在同俄羅斯領導人充分交換意見，改善僵持中的美俄關係。除商談反導問題和經貿合作外，美俄還就應對敘利亞危機進行了重點探討。克裏在與俄羅斯總統普京會談時表示，兩國在敘利亞問題上有重大共同利益，包括保持地區穩定和阻止極端勢力活動，希望雙方能努力找到解決問題的方案。訪問期間，克裏同俄方達成共識，同意在日內瓦舉行新的國際會議，爭取通過對話方式實現敘利亞和平。
兩年來，敘利亞政府和反對派之間的武裝衝突愈演愈烈。無辜的敘利亞平民飽受戰火蹂躪，流離失所，昔日的美好家園幾乎淪為焦土。盡早結束這場曠日持久的混戰，不僅是敘利亞人民的渴求，也是國際社會的期盼。作為敘利亞問題的重要相關方，美俄兩國倡議舉行國際會議，讓人們看到政治解決危機的一縷曙光。然而，歐盟外長會議決定解除對敘利亞的武器禁運，以便反對派獲得武器彈藥，為美俄的努力蒙上一層陰影。更為關鍵的是，關於敘利亞總統巴沙爾·阿薩德的去留，以及過渡政府的組成，有關方麵的意見分歧尚未消除。新的日內瓦國際會議，能否順利舉行，又能否解決實質問題，正考驗著各方的誠意。
二、樸槿惠會奧巴馬 美韓同盟再提升
5月7日，美國總統奧巴馬在白宮會見來訪的韓國總統樸槿惠，雙方舉行首次正式會晤。談及朝鮮半島問題，奧巴馬重申美國對韓國的安保承諾。美韓兩國元首聲稱，不會容忍來自朝鮮的威脅和挑釁，但同時也表示不會關閉談判的大門。樸槿惠第一次以韓國總統身份訪美，適逢美韓同盟建立60周年。當天，她和奧巴馬共同簽署發表《紀念韓美結盟60周年聯合宣言》。雙方一致決定，將美韓同盟的定位提升至全球夥伴關係，擴大兩國在東北亞地區和全球事務中的合作。
作為冷戰初期的產物，美韓同盟並未隨其結束而宣告解體，反而日趨緊密。目前，美韓同盟已經超越國家安全層麵的合作，擴展到政治、經濟、文化、國際事務等多個領域。不過，無論是應對朝鮮半島問題，還是處理同日本關係，或是參與其他國際議題，由於彼此關切不同，美韓兩國的政策主張不盡相同。此外，美韓雙邊合作中尚有諸多問題等待化解。所以，兩國元首雖有意提升美韓同盟的定位，但其未來發展仍麵臨不少牽絆。
三、菲射殺台灣漁民 海峽兩岸齊譴責
5月9日，台灣“廣大興28號”漁船在屏東縣鵝鑾鼻東南方約180海裏處海域作業時，突遭菲律賓海岸警衛隊射擊，導致一名船員死亡。事件發生後，海峽兩岸的炎黃子孫同仇敵愾，義憤填膺。台灣方麵向菲律賓政府提出道歉、賠償、懲凶等要求，敦促其限期做出答複，否則采取製裁措施。大陸方麵強烈譴責這一野蠻行徑，要求菲方立刻開展調查，給受害漁民一個交代。針對受害方合情合理的要求，菲律賓方麵不但敷衍塞責，配合消極，還強詞奪理，歪曲事實。耍盡一番無賴之後，迫於壓力，才不得不予以正視。
這次台灣漁民不幸遭到槍殺，看似是一起偶發事件，實則是菲律賓日漸肆意妄為使然。明知“廣大興28號”隻是一艘普通漁船，且並未侵犯菲律賓領海，菲方公務人員竟然朝其開火，甚至追趕掃射，簡直是濫用武力！最近幾年，仗著有外國勢力的撐腰，菲律賓政府狐假虎威，狂妄自大。有恃無恐之下，該國一意孤行，到處煽風點火，不斷惹是生非。菲律賓當局若不改弦更張，難免有朝一日自食其果。屆時，恐悔之晚矣。
四、巴選舉塵埃落定 謝裏夫意外大勝
5月11日，巴基斯坦國民議會選舉如期舉行。選舉期間，巴國內暴力襲擊事件接連發生，緊張氣氛籠罩全國。所幸未發生大的動蕩，選舉方才得以總體上平穩完成。根據選舉委員會最新公布的結果，在國民議會272個直選議席中，巴基斯坦穆斯林聯盟（謝裏夫派）獲得了124個席位。由於所得席位大幅領先於其他政黨，謝裏夫派已雄踞國民議會第一大黨位置。曾經兩度出任總理的謝裏夫，有望第三次執掌巴基斯坦政權。目前，謝裏夫正著手籌組新政府，隻待走馬上任。
謝裏夫領導的政黨意外大勝，遠超巴基斯坦內外輿論先前預料。誠然，該黨在旁遮普省執政取得的出色成績，為其贏得選舉大有助益。然而，廣大選民急於換將的迫切心情，對其勝出又不無幫助。執政五年，人民黨未能兌現當初的選舉承諾。多數選民轉而寄希望於謝裏夫派，盼其能改變國家羸弱之局。當然，選舉本身蘊含著相當多的偶然因素，亦不能忽視。因此，議席分配的多寡，並不全然反映各政黨現有實力。謝裏夫派可以慶祝勝利於一時，卻無沾沾自喜的資本，更不能坐享其成。麵對重重挑戰，尚需迎難而上，積極作為。隻有這樣，才能真正收獲民心。