動物檢疫監督管理工作中存在問題
畜牧獸醫
作者:趙雪亭
[摘 要] 動物的檢疫監督管理關係著動物疫病的控製、肉質食品安全與畜牧業的效益,有著重要作用。現階段,我國的動物檢疫監督管理沒有受到足夠的重視,存在許多的問題與不足。本文介紹了目前我國動物檢疫管理工作的現狀,從中分析出一些監督管理工作中存在問題,並針對性的提出改進措施。
[關鍵詞] 動物檢疫監督 管理工作 問題
[中圖分類號] S851.34 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)04-0281-01
一、前言
目前,隨著經濟全球化發展,社會流動性加大,動物疫病傳播迅速,基層動物的檢疫監督管理工作麵臨著嚴峻挑戰。我國的畜牧業產品安全衛生要實現高水準,做好監督管理工作尤其重要。因此,管理人員要對目前監督管理工作中存在的問題進行剖析,找出不足之處進行改正,以提高動物檢疫監督管理水平。
二、 動物檢疫監督工作的現狀
目前我國的動物檢疫工作雖然已經引起政府及其相關部門的高度關注,但媒體與民眾依然對相關單位動物檢疫的監督工作能力持懷疑態度。1997年,我國立法機構頒布了《中華人民共和國動物防疫法》,將動物檢疫當成一項國家重要工作來抓,對其進行嚴格的監督管理。然而,目前的檢疫手段還不夠先進,檢疫水平低下,導致經常有檢疫工作問題、事故被媒體進行曝光,使人們不相信檢疫人員,對動物檢疫的結果心存懷疑,對通過檢疫的“放心肉”依舊不放心。
1.我國當前的檢疫工作基本上已經實現了從運輸檢疫到產地檢疫、從市場檢疫到屠宰檢疫的轉變。在各個鄉鎮基層衛生單位進行產地檢疫點的設置,對出欄前的牲畜在產地就進行檢疫,將肉製品問題扼殺在源頭上。而城市已經大多數的鄉鎮也基本實現集中屠宰、統一檢疫,使檢疫工作到位、準確。
2.集中屠宰的檢疫工作比較規範,而農村的散宰檢疫繼續進行改善。定點、集中的進行牲畜屠宰與檢疫工作,具有數量集中、工作到位、收費有保障等優點,受到檢疫相關單位的重視與推廣,使檢疫質量明顯提高。
三、檢疫監督管理工作中存在的問題
我國的動物檢疫和監督管理工作中存在著許多問題,這些問題急需我們解決,以促進監督管理工作的改革與發展。
1.機構冗餘
自禽流感、甲型H1N1等一係列嚴重疫病的發生以來,我國對動物的檢疫監督管理工作高度重視,隨著動物的檢疫監督管理部門的健全,檢疫監督管理隊伍的壯大,檢疫的機製日益完善的同時,也帶來了係統龐大、人員眾多、管理滯後等問題。據統計,我國有將近2000個市縣建立了動物檢疫監督機構,相關工作人員20多萬人。如此龐大的檢疫監督係統給管理工作帶來嚴峻的考驗。傳統的管理方法已經不能達到目前動物檢疫監督工作的需求。
2.隊伍素質較低、人員培訓方式落後
動物檢疫監督人員整體素質不高、技術水平落後的現象在各個省市普遍存在。其中學曆在大專以上的人員很少,大多數都是高中或者中專畢業人員,半數以上不具備初級以上職稱。此外,參與檢疫監督工作的人員中,具有相關畜牧、獸醫專業基礎的比例很小。因此,目前的動物檢疫隊伍的素質水平較低,科技含量不夠。基層工作者工資待遇較差是造成這些問題的重要因素。因此,工作人員的專業培訓很有必要也非常重要,而傳統的培訓方式主要是麵對麵的進行培訓教授,費時、費力,不能滿足現在需要。