狄兵乘勢進攻，兵臨城下。
寧速與石祁子見狄軍強盛，如果抵敵，無異於坐待滅亡，二人商議，決定保護衛侯宮眷和公子申，趁夜乘小車出城，往東逃去。
狄兵入城，見人就殺。頓時，百姓屍體成堆，血流成河。
石祁子保護宮眷先行，寧速斷後，見狄兵來追，寧速與之且戰且走，到黃河邊上，幸虧宋桓公派兵來迎。
狄兵見宋軍來到，退回城中，將衛國金銀珠寶和糧食，洗劫一空，又把城牆拆毀，滿載而歸。
石祁子與寧速商議，國不可一日無君，遂立公子申為君，是為戴公。不料戴公原先就有病，登上君位不幾天，便一命嗚呼，寧速急忙趕到齊國。
寧速一見齊桓公，叩頭大哭，把衛懿公如何被殺，百姓如何殘遭屠戮，都城如何被毀，財產如何被洗劫一空，訴說了一遍。
公子毀聽了，頓時昏厥過去。
桓公連聲歎息道：“衛侯養鶴而亡國，太不應該了！石大夫，你等在何處立國呢？”
石祁子道：“臣等在漕邑已創立廬舍，迎公子回去即位。”
桓公道：“看來隻好如此了。”
桓公又對公子毀道：“公子回去吧，宗廟的所有器具，由寡人贈送，還有馬匹、祭服、牛、羊、豬、雞等，能帶多少，就帶多少，由公子無虧護送。”
公子毀叩首稱謝。
公子毀回到漕邑，先派人到榮澤收懿公屍體，為懿公、戴公發喪，然後即位，是為衛文公，總共有兵車三十乘，百姓五千，甚是荒涼。文公布衣帛冠，吃粗飯，喝菜湯，早起夜息，安撫百姓，甚得人心。公子無虧恐狄兵再來侵擾，便留下三千兵馬。
聽了公子無虧彙報衛文公草創之艱難，齊桓公連聲歎息：“無道之君，害國害民，死有餘辜！”
管仲道：“衛侯實在可憐。與其留軍隊在那裏，不如選擇個好地方為衛國重新築一座城，這樣也象個國家樣子，對齊國來說，也一勞永逸。”
桓公道：“築城工程浩大，需要大量的人力物力，可以號令中原各諸侯國聯合，一起來幹。仲父，可令隰朋大夫修書各諸侯。”
管仲笑道：“這個辦法好。通過為衛國築城，可以進一步增強各諸侯國之間的團結，對主公的霸業也大有好處。”
這時，殿衛官進來稟報：“主公，邢侯派使者告急，狄兵又侵犯邢國，邢國招架不住，請求援救。”
桓公一聽大怒，道：“狄人太可惡了！看來，寡人非出兵不可了！”
管仲道：“應該立即出兵救援邢國，諸侯各國之所以敬重主公，就是因為主公能幫助他們，衛國有難，主公來不及救，邢國再不救援，主公霸業損失可就大了！”
桓公道：“現在，衛國急需築城，邢國急需救援，寡人一身不能兩全呀！”
管仲道：“主公可先解邢國之難，把狄人趕走，再去為衛國築城，這兩件大事是主公的百世之大功。”
桓公道：“好吧，立即令宋國、魯國、曹國、鄰國出兵救邢，五國兵馬在聶北集合！”
齊桓公率領大軍，不分晝夜，趕到聶北，宋國、曹國兵馬也到了。
桓公問管仲道：“仲父，魯、邾兩國兵馬未到，邢國又危在旦夕，怎麼辦？”
管仲道：“狄寇氣焰正囂張，而邢國未受到重創，還有一定的軍事實力，如果齊軍馬上投入戰鬥，狄人氣勢正盛，征服它需加倍的力量才行。眼下邢國還有實力，還可以戰鬥，如果齊軍助戰得勝，邢國以為是邢軍的功勞。魯與邾兩國軍隊還未到，不如等一等。邢國如果頂不住狄人的進攻，必然潰敗，而狄寇戰勝邢師，也要付出很大的代價。這個時候主公再出兵，消滅狄寇就容易得多，邢國必然感恩戴德，這樣做既省力而功勞又大。”