三、《中國工運》雜誌
《中國工運》於一九五二年七月創刊，由全國總工會政策研究室編，當時是以中級幹部為閱讀對象的工會內部刊物。李富春為《中國工運》創刊寫了發刊詞，全國總工會發了關於出版《中國工運》的通知，指明了辦刊的目的和刊物的內容。當時，國民經濟恢複的階段已將結束，大規模的經濟建設時期即將開始，中國工人運動開始進入了一個新的曆史時期，工會麵臨複雜、繁重的任務。形勢要求加強對工會幹部與工會積極分子的思想領導，提高他們的政策思想水平，使工會工作遵循中共中央所指示的正確的道路向前發展。為此，全國總工會決定出版《中國工運》這個刊物，以便通過這個刊物，加強對工會幹部與工會積極分子的思想、政策與實際工作的領導。刊物的主要內容是，宣傳馬、恩、列、斯、毛澤東關於工會工作的理論和中共中央關於工會工作的指示；交流各地工會工作較為成熟係統的經驗；研究解決工人運動中存在的問題；介紹前蘇聯以及人民民主國家關於工會工作的經驗。一九五八年五月，《中國工運》停刊。一九五九年八月改出《工會參考》，由全國總工會辦公廳編，一九六三年十二月停刊。一九六四年二月改刊名為《工會工作》出版，由全國總工會辦公廳編，一九六六年十二月停刊。中共十一屆三中全會和工會九大後，工會組織和工會工作得到迅速恢複和發展。一九七九年一月《工會工作》複刊，一九八一年一月恢複《中國工運》刊名，由全國總工會政策研究室編。一九八八年改為公開發行的刊物。《中國工運》是全國總工會用以指導工作的機關刊物；其對象是各級工會組織和廣大工會幹部，以基層工會幹部和積極分子為主；其任務是宣傳中共中央的工運路線、方針、政策，推動工運理論政策研究的開展，交流各地工會工作的新鮮經驗，介紹國內國際工運的信息，以達到指導工會工作的目的。由於工會九大以後新工會幹部較多，對工會工作不大熟悉，所以刊物也介紹一些有關工人運動和工會工作的常識。
《中國工運》的欄目大體分四大塊：理論、經驗、信息、知識。理論欄目主要有：評論、專論、探索與思考。經驗欄目主要有：經驗交流、調查報告、述評。信息欄目主要有：工運信息、文摘之頁、工運一月大事。知識欄目主要有：專題講座、知識問答、參考資料；其他欄目有：黨政領導談工運、工會幹部之聲、國際工運之窗等。
《中國工運》複刊以來，在全國總工會書記處的領導下，堅持“一個中心，兩個基本點”的基本路線，努力宣傳中共中央的工運路線、方針、政策，開展工運理論、政策研究，介紹在改革開放新形勢下做好工會工作和工會自身建設的經驗，起到了指導工作的作用，受到工會幹部的歡迎。
四、地方工會創辦的工人報刊
（一）地方工人報刊的基本狀況。
中國工會有運用報刊向職工進行宣傳教育和指導工作的傳統。新中國成立後，各級工會更加重視宣傳輿論工作，工人報刊陸續創辦起來。一九五四年，大行政區工會和省市工會公開發行的工人報刊有9家；另外還有相當數量的省市工會內部發行的工人報刊和工運刊物。
中共十一屆三中全會以來，地方工會創辦的工人報刊有了顯著的發展。一九八七年三月，全國工人報刊工作座談會在寧波召開時，全國地方工會創辦的工人報刊發展到35家。座談會後，地方工會辦的工人報刊增加到52家，發行量約500萬份。在52家地方工人報刊中，省、自治區、直轄市、計劃單列市總工會主辦的有36家；省屬市總工會主辦的有16家。此外，還有40多家內部“工運”刊物。除青海、寧夏、海南3個省、自治區未創辦工人報刊外，其它各省、自治區、直轄市總工會都已辦有工人報刊。在全國地方工會辦的工人報刊近千人編采隊伍中，共產黨員、共青團員占56%；大專以上文化程度者占69%；從事報刊工作五年以上的占59%；具有中級以上職稱的占31%（有相當一部分報刊社未評定職稱）。地方工會辦的報刊已經擁有一支政治上可靠、思想上過硬、業務上較強的編采隊伍。
（二）地方工人報刊的性質和任務。
地方工人報刊是中國共產黨領導的新聞出版事業的一部分。是中國共產黨領導的地方工會和職工群眾的喉舌。地方工人報刊的這種性質和功能，決定它的主要言論、重要報道，都應表達中共中央和工會組織的聲音，向職工群眾及時地、準確地宣傳中共中央的方針政策和上級工會組織的工作部署要求，同時及時地、深入地了解和反映職工群眾的意願、建議、呼聲。做到上情下達，下情上達，成為共產黨和工會同職工群眾相互聯係的橋梁和紐帶，成為工會幹部和廣大職工群眾的良師益友。
地方工人報刊在實際工作中遵循如下原則和基本要求：第一，在思想政治上同中共中央保持一致，切實遵守宣傳紀律，凡是涉及路線、方針、政策以及重大政治原則、理論的宣傳，都統一於中共中央的決定。第二，堅持新聞報道的真實性，嚴格恪守黨性原則和職業道德，實事求是地反映事物的主流，堅持以正麵宣傳為主的方針和有錯必糾的原則。第三，把思想性、知識性、趣味性融為一體，善於通過豐富、新鮮的現實生活，生動活潑地進行宣傳，不進行空泛、生硬的說教。第四，掌握新聞報道的時效性。堅持紮根於職工群眾之中，及時發現和宣傳報道職工中的新人、新事、新經驗、新思想和新問題。
綜合各地工會對地方工人報刊提出的任務要求，主要有4條：第一，堅持宣傳中國共產黨在社會主義初級階段的基本路線，突出經濟建設的宣傳，用“一個中心，兩個基本點”來統一職工群眾的思想。第二，弘揚工人階級的時代精神，為社會主義精神文明建設和培養“四有”職工隊伍服務。第三，為廣大職工群眾說話辦事，維護職工的合法權益，滿足職工群眾多方麵的精神要求。第四，宣傳工運方針，交流工會工作經驗，傳播工會工作信息，為開創工會工作新局麵作出應有的貢獻。
（三）地方工人報刊的領導。
一九八八年全國總工會決定，各級工會主辦的報刊應由同級工會負責領導，並指定一名領導人分管這項工作，對工人報刊的政治方向負完全的政治責任。各級工會主辦的報刊，都要建立工會領導人親自審閱事關全局的重要稿件的製度。工會領導機關要定期研究工人報刊工作，幫助工人報刊掌握思想政治方向，指導工人報刊搞好宣傳。同時，工會領導機關要及時向工人報刊傳達中共中央、政府和工會的有關重要決策；要把工會工作和有關職工隊伍建設的宣傳課題，及時告知工人報刊；從人力、財力、物力上給工人報刊以應有的支持。加強領導並不意味著包辦代替、幹預報刊具體的采訪、編輯業務和經營管理，而是按照報刊工作的規律，加強政治方向、指導思想和重大決策方麵的領導。工會宣傳部門要協助分管主席對同級工人報刊進行業務指導、檢查。全國總工會對各地工人報刊負有指導責任，由主管書記分工負責；具體的業務指導和檢查，由全國總工會宣教部負責。創辦工人報刊的地方工會都認真貫徹了全國總工會的決定，建立了地方工人報刊領導責任製。
（四）中國工人報刊研究會。
一九八八年六月，經中國新聞學會聯合會批準，成立了中國工人報刊研究會，各地工人報刊都參加了這個研究會。中國工人報刊研究會是中國新聞學會聯合會的團體會員，是全國工人報刊的聯合組織，是以馬克思列寧主義、毛澤東思想為指導的群眾性學術團體。它的基本任務是組織全國工人報刊的學術業務研究，促進全國工人報刊的改革和發展；加強對工人報刊理論、史學的研究，為建立中國工人報刊理論體係作出貢獻。中國工人報刊研究會的基本工作包括：組織全國工人報刊學術交流，開展國際工人報刊的學術業務交流，提出年度學術研究課題，舉行學術年會；組織全國工人報刊好新聞、好作品評選，組織全國優秀工人報刊和優秀編采人員評選；培訓全國工人報刊編采人員，提高他們的素質；編輯出版全國工人報刊優秀新聞作品選和學術論著。
中國工人報刊研究會的會員為理事單位，一九八九年有理事單位48家。辦事機構設在全國總工會宣教部。中國工人報刊研究會暨中國工人報刊新聞工作者協會，同中華新聞工作者協會保持聯係，履行新聞工作者協會的部分職能，表達和維護全國工人報刊新聞工作者的利益。
工會的文化教育事業
一、工會舉辦的職工學校
舉辦職工學校，不斷提高職工群眾的思想政治素質和科學文化素質，是各級工會組織的重要任務，也是中國工會堅持為職工群眾辦實事、辦好事的優良傳統。
（一）工會舉辦職工學校的發展曆程。
早在二十年代初，中國工會創建時期，就把舉辦工人夜校，作為發動組織工人、準備建立工會、開展經濟政治鬥爭的重要形式。一九二七年以後，隨著農村革命根據地的建立和發展，各革命根據地的工會組織都把舉辦工人業餘學校，作為開展根據地工會運動的一項重要內容，這同時也是各革命根據地文化建設的重要組成部分。
新中國成立以後，工會舉辦的職工學校迅速發展，辦學規模不斷擴大，教學內容不斷充實，教學質量不斷提高。除“文化大革命”期間，工會職工學校被迫停辦外，大體上可分為兩個時期：
1.從一九四九年十月到一九六六年五月，這十七年的工會職工學校，經曆了從一九四九年到一九五五年的以掃盲識字教育為主，逐步發展初等、中等教育的階段；從一九五六年到一九五八年，在繼續掃盲的同時，以進行初等、初中教育為主，一些地方工會開始舉辦職工業餘大學的階段；從一九五九年到一九六六年五月，中央確定職工教育由工會負責辦理，針對“大躍進”期間出現的偏向，著重進行調整、鞏固、充實、提高工作的階段。經過這些階段，使工會舉辦的職工學校形成了初具規模的從小學、中學、中專到大專的多層次辦學體係。
這十七年期間，工會單獨興辦的和配合行政舉辦的職工學校，對提高職工隊伍的思想政治素質和科學文化素質取得了很大成績，共掃除文盲870多萬人，有287萬人從業餘初等學校畢業，96萬餘人從業餘初中、高中畢業，近20萬人從業餘大學畢業。
2.工會九大特別是中共十一屆三中全會以後，工會舉辦的職工學校迅速恢複和發展。一九八五年以前，主要是普及職工初中文化教育和初級技術教育，配合企業行政完成對青壯年職工的初中文化和初級技術的補課，同時興辦業餘中專、大專學校和繼續進行掃盲工作。一九八五年以後，地方工會以舉辦業餘中專、大專為主，同時舉辦其他各類職工學校。基層工會則主要舉辦生產需要、職工歡迎的小型、業餘、短期、靈活多樣的學習班。到一九八九年底，地方工會舉辦的職工業餘大學有73所，據72所職工業餘大學的統計，共有教職工4490人，其中專職教師2449名，包括教授3名，副教授338名，講師1218名，助教871名；在校學員79617人；擁有校舍654646平方米（其中教室118072平方米，實驗室20942平方米）。地方工會舉辦的職工中等專業學校有54所，共有教職工995人，其中專職教師503人，包括教授2名，副教授36名，講師240名，助教217名；在校學員31619人；擁有校舍102945平方米（其中教室43662平方米，實驗室3464平方米）。地方工會舉辦的其他各類職工學校926所，在校學員19.2萬人。基層工會辦學單位共2.53萬個，在校學員258萬人。
這一時期從地方工會舉辦的職工業餘大學畢業的大專生有67398人，單科結業生有292326人次。從地方工會舉辦的中等專業學校畢業的大專生有520人，中專畢業生11056人，單科結業生84644人。
（二）工會舉辦職工學校的指導思想、方針、原則。
1.工會舉辦職工學校的指導思想包括為職工學習需要服務、為企業生產發展需要服務、為工會建設需要服務3個方麵。為職工學習需要服務是指從開設課程、辦學形式、上課時間、招生對象以及學習收費等，都要切實考慮職工群眾的需要，方便職工入學，注意優先吸收勞動模範、先進生產（工作）者和工會幹部、工會積極分子參加學習，有條件的職工學校，還要為他們開設專門的班級。為生產建設需要服務，對地方工會來說，一定要注意為地方企業，特別是為中、小企業生產發展服務，主動適應當地經濟建設和社會發展的需要，直接有效地為提高職工兩個素質服務。職工學校應主動與有關企業掛鉤，也可由地方工會牽頭，組織若幹中、小企業聯合辦學。為工會建設服務，是指工會舉辦的職工學校要努力體現工會辦學的特點，講授必要的工會業務知識。有條件的職工學校，還可試辦工會工作專業班，或舉辦工會幹部培訓班。
2.工會舉辦職工學校的方針。工會職工學校和普通全日製學校一樣，都要貫徹培養德智體全麵發展、有社會主義覺悟的有文化的勞動者的教育方針，但要適應職工教育業餘性、實用性、速成性、多樣性的特點。業餘性是指職工都有本職工作和家庭負擔，用於學習的時間相對較少，因而教學內容要相對集中。實用性是指教學內容要突出理論聯係實際，解決生產、工作中的實際問題。速成性是要求辦學周期短，見效快，一般是幹什麼學什麼，缺什麼補什麼，急需的知識多學、快學，與生產、工作關係不大的少學或不學。多樣性是針對職工文化程度、技術水平、年齡、工種、職務等等方麵的差異，采取多學科、多層次、多形式、多渠道的教學。
3.工會舉辦職工學校的原則。工會辦學的原則是積極辦學，量力而行，穩步發展，講求實效。“積極辦學”是指各級工會對辦學的態度要積極，不能認為行政主管教育後，工會就可以不辦學了。工會辦學是職工的需要，是工會的職責，不但要辦，而且要積極去辦。“量力而行”是指辦學的規模和規格，要根據本地區、本單位的需要與可能，積極創造條件去辦；同時防止貪大求全，一味求高。“穩步發展”是指要在辦好現有職工學校的基礎上，對各級工會辦學的規劃作全麵的統籌安排，發展速度要穩妥，不斷鞏固、完善，不要急於求成，發展過猛過快。“講求實效”是指各級各類職工學校要在為職工學習服務、為生產建設服務、為工會建設服務上做出實際成績。
（三）工會職工學校的改革。
隨著經濟體製改革和教育改革的開展，一九八五年以來，工會舉辦的各級各類職工學校，根據全國成人教育工作會議精神，積極慎重地進行著改革。總的要求是，適應形勢發展的需要，改變過去單一學曆教育的培養規格，增辦各種崗位培訓和技術等級培訓的班級，辦成綜合型、開放型、多功能、多規格、多形式的學校。在辦學指導思想上，克服片麵重視學曆教育，忽視非學曆教育的思想；克服辦學與社會需要脫節，教學製度、教學內容、教學方法、考試方法與成人教育特點脫離的傾向。在教學內容上，從文化教育為主逐步轉向以崗位培訓、職業教育為主，並抓好職業道德教育；特別注意開辦工會幹部、班組長、工會小組長和勞動模範、先進生產（工作）者的班級。在教學形式上以業餘、短期、單科為主。在教學中，從偏重知識的傳授，轉向注重能力的培養，貫徹學以致用，理論聯係實際的原則。在教材上，注重實用性、針對性，逐步改變照搬全日製普通學校教材的狀況，提倡、鼓勵、支持各級各類職工學校自編適用的教材。在行政管理上，地方工會舉辦的職工學校，一般實行黨委領導下的校長負責製，有條件的職工學校試行校長負責製，使職工學校成為地方工會領導下的獨立自主的事業單位。隨著企業橫向經濟聯合的發展，工會係統各級各類職工學校主動加強與行業、企業和各類學校間的聯係與協作，本著自願、互利的原則，實行多種形式的聯合辦學。
二、工人文化宮、俱樂部
（一）工人文化宮、俱樂部的發展概況。
早在民主革命時期，中國共產黨就重視利用工人俱樂部的形式，向工人群眾傳播馬列主義和共產黨的基本知識，啟發工人的階級覺悟，組織工人進行革命鬥爭。新中國成立後，中共中央和政府非常關懷職工群眾的文化生活，支持工人文化宮、俱樂部的興建。各地政府把城市最好的、規模較大的建築改建為工人文化宮，撥出交通方便的城市中心地區新建工人文化宮。許多企業行政領導也撥出房屋和空地，改建或新建工人俱樂部。到一九五八年，全國已建起工人文化宮、俱樂部31604個，比一九五○年的789個增長了39倍。從五十代末到一九七六年，由於受“工會消亡風”的影響，特別是十年“文化大革命”的破壞，大部分文化宮、俱樂部被占做他用。一九七八年工會九大以後，在各級黨委和政府及企業行政的支持下，陸續收回了一大批文化宮、俱樂部，並采取政府、企業、工會共同投資的辦法，新建、擴建了一批文化宮、俱樂部。到一九八八年，全國工人文化宮、俱樂部的總數達到3.4萬多個。全國2000多個縣，建有縣工人俱樂部的已約占80%，江蘇、浙江、山東、湖北、四川、黑龍江等省已占95%以上。小企業的俱樂部建設發展迅速，如一九八七年江蘇省泰州市的職工人數在200人以下的小企業中，有90%建起小型職工俱樂部。各類文化宮、俱樂部不僅在數量上已超過曆史上最多的年份，而且在質量上有了顯著提高。許多大城市、大企業的文化宮、俱樂部都增添了現代化的設施，擴展了活動內容，中小城市和企業的俱樂部也不同程度地進行了改建和設施更新，吸引到文化宮、俱樂部活動的職工人數明顯增加。如上海市48個文化宮、俱樂部，一九八五年共吸引職工2024萬人次參加活動，一九八九年達到6000萬人次，增加了1.5倍。河北省10個地市文化宮，一九八七年共吸引職工651萬人次參加活動，一九八九年達1276萬人次，增加近1倍。