1999年，兩院院士吳良鏞為第20屆世界建築師大會擬定《北京憲章》，站在人居環境科學的高度，曆史性概括了20世紀人類的“大發展”與“大破壞”對新世紀的啟示，主張建築師要重新審視自身的角色，擺脫傳統建築學的桎梏，走向更加全麵的廣義建築學。
吳良鏞在大會上作了關於大北京規劃研究的報告，對世界大城市地區的發展經驗作出總結，針對北京及京津冀地區在發展中長期存在的問題提出對策。
隨後，他又來到北京市政協呼籲：“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域”，大北京地區的發展，必須走出同心圓、攤大餅的布局模式，必須麵向整個區域實現有機疏散，避免“大城市病”問題持續加重。
此後，由吳良鏞主持、國內多學科參與的“京津冀地區城鄉空間發展規劃研究”在國家自然科學基金與建設部的支持下展開，於2001年完成《一期報告》，2006年完成《二期報告》，其中的多項內容已在京津冀地區的規劃建設中成為現實。
2013年9月，已是92歲高齡的吳良鏞主持完成《三期報告》，在學術研討會上如此感慨：“已經十多年過去了。回顧十多年來的研究，我有兩個方麵的深切體會：一方麵，關於京津冀地區城鄉空間發展規劃的思考與建議，得到社會各界越來越多的認識，可以說，已經逐漸從學術共識轉化為社會共識與決策共識；另一方麵，京津冀地區發生了一些新變化，對城鄉空間發展規劃提出了更高的要求。”
作為吳良鏞開創的人居環境科學的重大實踐，“京津冀地區城鄉空間發展規劃研究”在剛剛起步之時曾遭遇困難，因為這項研究主張“謀全局”，有的人卻隻想“謀一域”；因為它批評“攤大餅”，有的人就以圖紙上被抹上綠色的隔離帶來回應。在那段困難時期，吳良鏞對《瞭望》新聞周刊記者說：“我就是老言無忌！”
終於，人居環境科學的理念伴隨著一期期報告的殺青，伴隨著通往渤海的京津塘城市發展軸的快速成長，被浸入華北大地，使作為中國三大城市群之一的首都地區的增長，獲得理性支撐。時至今日，盡管這一地區的發展仍麵對諸多問題，有的問題甚至更加嚴峻，吳良鏞仍以“複雜問題有限求解”之道，積跬步以至千裏，以旺盛的精力為大北京的未來描繪最新藍圖。（文/王軍）