關於行政事業單位公務卡運行的分析
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作者:鄔紅豔
摘要:隨著國家對行政事業單位財務管理越來越重視,對行政事業單位財務管理體係的建設提出了更高的要求,在這之中,公務卡製度便開始推行起來。作為一種新型的管理財務的方法,公務卡製度的推行對行政事業單位財務管理水平有著顯著的加強作用,並有利於監管其財務情況。本文主要就行政事業單位公務卡的運行情況展開分析探討,以期有所貢獻。
關鍵詞:行政事業單位 公務卡 推行
公務卡,是預算單位工作人員持有的,主要用於日常公務支出和財務報銷業務的信用卡。公務卡的產生和運用是時代和社會的要求,也是一個國家和政府執政為民、接受全民監督的的決心和體現。
一、行政事業單位推行公務卡的意義
(一)有利於國庫集中收付體係的建立
國庫集中收付體係的建立可以加強政府的管理運作,減少政府籌資資本,是加強社會建設的重要舉措。實施財政國庫集中支付改革後,絕大部分預算單位的支付行為都納入了財政部門的有效監控。但是預算單位小額支出中大量使用現金的情況仍然沒有解決。推行預算單位以公務卡結算方式取代現金結算方式,實現支付信息的電子化,不僅方便了公務小額支付,而且財政部門能夠將公務支出信息統一納入財政動態監控的範圍,保證每一筆財政支出都公開透明,有利於提高財政管理水平。
(二)有利於行政事業單位的資金管理,降低財政資源的無故浪費
現金支付是各行政事業單位數十年不變的支付方式,在中國可謂是根深蒂固。這種落後的方式不僅給單位的財政管理和人員的支配運用帶來很大的不便性,而且這種方式帶有很大的不公開性,不少機關人員利用傳統消費方式的漏洞投機取巧,以行賄受賄、偷稅漏稅等多種方式侵吞公共財產和謀取不法利益。公務卡的誕生實現了支付過程的公開化和透明化,彌補了現金支付的各種漏洞,並在很大程度上優化了各單位的資金管理,降低了資金浪費。
(三)有利於監管行政事業單位的財務水平
信息時代的來臨使得各項管理都采用信息化、數字化管理,公務卡的應運而生使得行政事業單位的財務管理也呈現出新的景象。公務卡的運用可以為單位財務管理提供及時準確的數據信息,對資金支出項目和支出流程都有詳細的記錄和全麵的監控。這不僅在很大程度上規範了公款的利用,也提高了財務信息的透明度、準確度和可靠性。
(四)有利於帶動銀行卡業務的進一步發展,使金融體係更加完善
高消費時代的來臨使得銀行業務如火如荼,廣大群眾對銀行卡的要求也日益增加。各銀行機構也是順時應勢,花樣百出。公務卡的推出不僅滿足了廣大群眾對於公款消費的監督,同時也推動了自身業務的拓展,增進了各大銀行與國家政府之間的交流與合作,在一定程度上完善了金融體係。
二、行政事業單位推行公務卡製度存在的問題
(一)從根本上無法避免公務卡的腐敗