高攀龍恍然大悟地問：“皇上可是要再加恩科？去年剛剛大比過，今年要加開恩科得找個名義。”
天啟搖了搖頭說：“這次需要的人既要配合當地主官管理民事，也要配合大鐵公司開礦、開工場、修路、新辦錢莊等事。這些人不能僅僅隻會四書五經，還要會數學、機械等各種新知識，所以開恩科就沒有必要。朕準備在全國舉子中招人來博學院裏學習，當然也是興趣為主，學出來能獨立任事後賜同進士出身充任從七品佐官，如果做得好今後可以正常升遷。這樣一來在做工業、商業、開礦、修路等事時也不耽誤農事，這糧食問題可不能大意。”
劉宗周說：“民為國之本，民又以食為天，皇上注重工、商的同時力保農事是對的，不過聖學院在這事上給不了什麼幫助。聽說皇上任命了一個外國人為博學院副院長，那些泰西人對這些有經驗，不如讓那些泰西人來教授學問。”
徐光啟點頭說：“臣想皇上前一陣任命鄧玉函為博學院副院長肯定就有這方麵的考慮，不過今天大鐵公司開張，臨時報佛腳恐怕都來不及，畢竟全國的舉子要集中的北京來也得幾個月，遠水難解近渴啊。”
見信王、劉宗周、高攀龍等都讚同徐光啟的話，天啟轉過頭問孫承宗道：“先生當年教過朕不少知識，朕心裏一直覺得天下就沒有先生不知道的事。現在朕沒有事先謀劃好遇到了困難，先生可有好辦法？”
近一年多來，孫承宗在軍務院考慮軍務，對政務沒怎麼關心也不方便多過問，見天啟問自己孫承宗想了想說：“皇上不過是想要個州縣佐官，不需要什麼會試殿試，不如讓有興趣的人在當地不動，隻在本地官府報名即可。這泰西人也不是很多，上千舉子擠到北京來一時也學不到什麼，不如讓翰林院中的庶吉士先去學習，有興趣的修撰、編修、檢討等人也可以去。當翰林院中人學會了就去各州府傳授，反正也隻是配合不需要有多懂。”
天啟一聽大喜道：“先生所言極是，這樣一來就不會耽誤什麼事了。開課的時候徐大人要去授課，把農政、水利等方麵的事給翰林院中人講一講，並且要專門說清楚，大鐵公司修路時隻定規則不動手，具體修路的人應該是本地官府引領百姓去做。”
信王這時候問：“是不是修路的百姓就算出了徭役了？”
天啟想了想說：“這個由當地官府和百姓協商，反正當地人出了力有好處，到時候收過路費時當地官府也能分成。如果算徭役今後分成會多些，不算徭役就得由大鐵公司出錢支付報酬，那麼今後分成會少些。”
信王笑道：“皇兄考慮得真細，其實讓他們白幹不分成也不會有人說什麼的，修了路本身就是方便了他們。”
天啟搖了搖頭說：“親兄弟還要明算帳呢，再說他們有了好處也能盡心一些。”
就在乾清宮和西安門外的大鐵公司總部都在慶祝開張，並且集思廣益讓大家獻技獻策時，東安門外原東廠駐地，也就是後來的內衛駐地，整整齊齊站著好幾千人，把一條大街都站滿了。這還隻是一半，另外一半正在西校場列隊操練，這些就是新增添的內衛人員。
東廠還在的時候約有五六千人，魏忠賢陸陸續續帶去南京約有一千，後來天啟把散布在外的礦監、稅監收了回來，根據各人條件和意願與東廠剩餘人員組建了內衛。天啟命令楊公春把內衛分為內務部和外務部，內務部在宮裏負責守衛軍務院等要害部門，還有負責對錦衣衛的監督和互相監督，有需要時還要對京中官員進行經濟審察。外務部主要對北京周圍的駐軍進行監督和臨時緝拿抓捕，還在各省每省派駐了兩三百人，方便對當地官員進行經濟審查。
去年年底時，談敬說北京城裏還有約兩萬沒入編製卻已經閹割了的人，他們沒有身份就在宮中各大太監的外府中侍侯，或者在京郊討生活。天啟先是命令所有大太監都賣了外麵的房子進皇城住，然後命令楊公春把這些閹割了的人進行培訓，現在培訓得差不多了，就準備再派出去當礦監，當然是以大鐵公司的名義外派。