天啟不解地問:“移民之事去年就開始搞了,這麼久了你們居然沒聽說過?”
劉宗周說:“臣等隻知道從北方往南方移民,沒想到薊州軍區和遼東軍區還有大量的百姓移過去,因為軍務問題事關機密,臣等都是後來才知道的。”
天啟點了點頭說:“看來還是朕的問題,朕把內閣拆了吏部廢了,政務和軍務就在某些方麵有點信息不通暢。這樣吧,朕會通知軍務院以後過境要知會政務院,你們統計數據時也要多問一下,免得以後再出現這種事。”
劉宗周說:“是,臣等發現公路局沒必要繼續開展事務後,就想著如何平息股東們的情緒,最後的結論還是拖。之所以有了三種退股方式的說法,是避免所有股東都來退股,朝廷現在沒那麼多的銀子。隻要拖得夠久夠技巧,相信股東們會選擇退出的,他們自己退出就跟朝廷的信譽沒有關係了。但是沒有想到他們會去騷擾皇上,也沒有想到皇上會這麼上心,其實皇上完全可以推給政務院的。”
聽了劉宗周的話天啟明白了,原來是因為自己心急了。剛剛說允許持股的股東可以將手中股份代代相傳世襲罔替,朝廷馬上就要讓人退股確實說不出口,最好的辦法就是製造點恐慌讓股東們自己退股,這樣一來就不能說朝廷出爾反爾。這其中的關鍵是要會推會嚇人又不能嚇得太凶,既不讓股東立即拿到錢,又要讓股東們有退出的想法。唯一的失算是沒有想到天啟居然不會踢皮球推責任,這點連初入江湖的信王都比天啟強。
天啟想了想說:“你們說考慮過得失利弊,具體得失在哪裏?”
劉宗周說:“首先,通過將附帶股份的公路局和錢莊從稅務局和造幣廠剝離出去,朝廷就可以獨自占有商稅和火耗收益。火耗收益給清廉官員發養廉銀,可以盡最大可能製止貪汙受賄等行為,算是經濟審察的一個補充。可以收商稅後粗略估計每年稅收至少可以增加一千萬兩,就算股東們都在五年後拿回本金及一半股息分紅,隻相當於朝庭用一分利借用了他們五年,這樣算是劃算的。”
天啟說:“劉大人隻說了利,弊端有哪些呢你們分析沒有?”
劉宗周說:“前一陣他們讓地方官員組織百姓出力修路,這讓很多百姓苦不堪言。百姓每年都要服徭役,現在在服徭役後還要再去修路,這本身就是擾民行為。加上修好路後還要天天收費,算是又一種形式的擾民行為,將公路局的事務暫時停下來等一切周全了再說,也算是又一有利之處。至於說弊端,最多讓這些股東著點急,而且他們的銀子跑不了還能分紅,最多多等幾年,反正他們也不差錢。”
天啟想了想問:“這些股份裏還有朝廷的四成收益,你們也放棄了嗎?”
劉宗周說:“臣算過,路商局和錢莊雖說號稱一萬萬兩本金,但實際上隻有五千萬,朝廷每年隻能分到四百萬兩,這還是按兩分利的最高借貸利息算的。如果借貸不出去降到一分利,那朝廷隻能得到區區兩百萬兩。同時,如果不將所有股份剝離出去,在商稅這一邊就隻能得四成,按一千萬算就隻能得四百萬,總計每年六百萬頂天了。反過來看將股份剝離出去後,五千萬的利息剛好付給各位股東,朝廷淨落一千萬商稅,這是劃算的。”
劉一燝這時候補充道:“劉宗周大人還漏說了一樣,如果不將股份剝離出去,不但要分商稅還要分火耗,這就牽扯太多了。假如以後商稅增加分出去的就更多,現在分了家股東們的紅利還可以讓朝廷白用五年,算起來更劃算。”
見天啟臉色不是很好,劉一燝笑了笑說:“皇上不用擔心你的股份,皇上需要的話可以隨時提取,而且臣等也商議了,遼東的收益可以給皇上再增加十年。”
天啟一聽差點笑起來,努爾哈赤是死了,但女真人在皇太極的帶領下不但沒消停反而更精神,聽說他們剛剛在跟林丹汗的爭鬥中占了便宜,風光一時無兩,要皇太極給天啟交稅估計是癡人說夢。
天啟想了想說:“朕不想失信於人,不如就將公路局和錢莊帶股份交給朕來經營如何?”