(三)秉承公平、公正觀念,樹立行政執法公信力
民主法製、公平正義是衡量社會是否和諧的重要尺度。推進民主法製建設,維護和實現社會公平正義,是構建社會主義和諧社會的重要內容。因此,秉承公平、公正理念以及依法行政是對行政執法人員職業道德的基本要求,是行政執法工作的生命線。隻有公平、公正執法,才能取信於民。
現實生活中,有的行政執法類公務員習慣於把人分成三六九等,對不同身份的人給予差別待遇,許徇私情、亂征、亂罰。背離公平、公正觀念,行政執法行為必然會侵犯人民的權利。為此,在行政執法過程中,首先應排除特權的幹擾,對當事人不分親疏、地域、貧富、民族出身,對相同的情況要給予相同的處理結果,從而營造一個公平、合理的的執法氛圍,堅持執法為民,樹立行政執法公信力。
(四)提高責任意識和程序意識,保證執法行為合理、合法
法治政府是責任政府,權責一致也是依法行政的基本要求。對於行政管理活動而言,應當遵循“法無授權不可為”的原則,行使行政權力必須在法律法規的授權範圍之內,以合法合理的方式行使。行政主體及其工作人員在執行職務時因違法行為而給公民、法人或其他組織的合法權益造成損失的,有關責任主體應承擔相應的行政責任。
行政執法要適應新階段新形勢新要求和人民群眾的新期待,必須按照科學發展觀,堅持執法為民,更加注重公平正義,增強服務觀念,切實維護人民群眾的合法權益,努力提高執法公信力,為經濟社會發展創造健康有序的環境。
三、如何利用行政法製進行行政道德建設
政法係統行政工作道德建設是一項長期的係統工程,它涉及到社會公德、家庭美德、職業道德、崗位責任等各個方麵。樹立政法人員可親、可敬、可信的形象,是一項長期的艱巨任務,非一朝一日之功所能奏效,它需要教育、引導、監督等各種方法的有機配合。
主要要做好培養政法人員的政治品質、社會責任感、公正正義的職業操守、培養政法人員廉潔求實的作風和完善的監督管理體製。
法律必須被信仰,否則它將形同虛設” ,美國比較法學家和法製史學家伯爾曼的這句話,在今天的中國已成為一句引用率相當高的箴言。
這句箴言對我們的法學家是一種啟迪,引發了許多感悟。人們據此論證,若要建設一個法治社會,必須建立法律至高無上的權威,使法律成為人們的信仰,溶入到血液中,落實到行動上。人們發現,中國的落後,就在於我們的傳統文化中沒有對法律的信仰,我們過於注重道德和政治權力的作用,過於強調情理法的結合,法律在我們的社會調整中並沒有起到至上的作用。為了使我們的社會走向現代化,實現依法治國,就必須讓法律成為聖經,成為社會中唯一具有權威性的規範和機製。對民眾,需要的是為權利而鬥爭;而法律職業共同體應該以道德無涉、價值無涉為口號。
參考文獻:
[1]陳喜林,論職業道德教育的原則[J].科技創業月刊,2006.