（三）旅遊人才匱乏
同其他行業一樣，旅遊行業的人才缺乏是一個非常突出的問題。目前榆林旅遊從業人員中，有大學本科、專科畢業第一學曆的人員不到10%，旅遊專業人員更少，不僅管理人才、專業人才不能滿足旅遊發展需要，而且一線服務人才包括導遊人員也不能滿足旅遊業發展的需要，旅遊行業領軍人才更加稀缺。
四、幾點建議
（一）轉變觀念，加大對旅遊業的投入與宣傳力度
在新形勢、新挑戰下，榆林市政府以及相關部門需要轉變觀念，提高對旅遊業重要作用的認識。為了榆林市的長遠發展，在側重發展重化工產業的同時需加大對旅遊業的投入力度。既要有資金方麵的支持，也要有人力、物力等方麵的支持。例如，定期舉行一些研討會，對發展旅遊業中存在的問題有一個客觀的認識，在借鑒其他旅遊業發展較好地區的基礎上（比如借鑒相鄰城市延安的紅色文化以及陝北民俗的發展），製訂出切實可行的解決方案。同時，可以通過舉辦一係列節慶活動，加強與寧夏、內蒙、山西等地的旅遊合作，加大宣傳力度，加快旅遊產品建設，加強旅遊基礎設施建設，推動旅遊產業發展。
（二）豐富旅遊產品種類，打造特色旅遊
旅遊者到旅遊目的地旅遊，他們的需求是多種多樣的，他們的消費水平有高有低。旅遊目的地要盡量提供品種豐富、類型齊全的產品，最大限度的滿足旅遊者。以陝西省最大的內陸湖紅堿淖為例。本地遊客選擇紅堿淖多是想體驗一下豐富多彩的水上運動項目，但目前為止，真正的水上項目寥寥無幾，根本滿足不了遊客的需求，所以景區應該努力豐富水上運動項目。然而發展主導產品戰略，並不意味著旅遊地無需擁有自己的特色產業。紅堿淖有“沙海明珠”之稱。在這裏可以盡情享受陽光、沙灘和湖水，還可觀賞沙鷗、天鵝和湖中自在的魚群，十分愜意。同時在去往的途中可以欣賞一下毛烏素大沙漠的風光。景區可以利用其獨特的沙漠風光、沙漠湖打造特色旅遊。
（三）加強旅遊隊伍建設，提供人才保障
加強旅遊隊伍建設，為加快旅遊業發展提供人才保障，仍然是旅遊業發展的一項重要任務。第一，加強導遊隊伍建設，增加導遊數量，提高導遊的業務素質。要想將那些優秀的導遊人員留下來，政府以及相關部門需作出多方麵的努力。一方麵為這些優秀的專業人員提供優厚的待遇，各種住房、養老等方麵的保障；另一方麵，不管是外地或是本地的專業人員，整個社會應加強對他們的尊重與關心，使他們有一種真正的歸屬感。第二，開展各類崗位培訓。景區、飯店等相關單位應該定期地開展一些崗位培訓、業務交流心得，提高從業人員的業務素質。第三，大力推進旅遊企業中高級管理人員的培訓工作，積極探索旅遊企業崗位培訓和持證上崗製度與薪酬製度相銜接的旅遊人才開發機製，提升旅遊企業從業人員的整體素質。
參考文獻：
[1]李天元.旅遊學[M].北京：高等教育出版社，2002，（8）.
[2]李國社.旅遊與經濟[M].貴陽：貴州民族出版社，2002，（4）.