正文 淺析農村勞動力轉移與城市就業矛盾的解決途徑(2 / 2)

三、農村勞動力轉移與城市就業之間的矛盾的原因

一是我國市化進程明顯滯後於工業化進程,這就不利於服務業的發展,而農村勞動力轉移恰恰最容易進入城市服務業。二是城鄉二元戶籍製度給農村勞動力的自由遷移增加了成本和風險,影響了人力資源的合理配置,就業競爭能力較弱。結構調整、產業升級、第三產業的快速發展,在創造了大量就業機會的同時,就業結構變化導致勞動力供給結構和勞動力需求結構出現較大的差異,缺乏技能的勞動力供大於求。四是隨著城市失業數量的增加,農村勞動力與城市勞動者在就業市場中的競爭愈加激烈,過高的城市失業率會加大農村勞動力在城市尋找工作的機會成本。同時隨著新一輪產業結構的換代、升級,二、三產業對農民工綜合素質要求將有所變化,知識型、技能型用工比重提高,體力型用工比重減少從而導致農民工進城與城市勞動力產生激烈競爭,而造成城市就業矛盾。

四、農村勞動力轉移與城市就業矛盾的解決途徑

新階段中國就業問題凸顯,是由經濟發展、體製約束、就業環境、就業觀念等多方麵共同促成的,這就要直接決定了解決就業問題是一個係統性的工程。隻是多方參與、群策群力、共同應對才能取得比較好的效果。

(一)加強國家政策方麵支持

對於國家而言:第一,加快經濟發展,創造更多的就業機會,是解決中國就業的根本途徑。充分發揮政府的作用,把就業作為經濟發展的首要目標;擴大經濟發展的就業容量,提高就業彈性係數;實行就業優先發展的戰略,選擇以就業為中心的經濟增長模式,不斷擴大內需,增加對勞動力的需求。第二,轉變經濟增長和發展方式,發展集約型的勞動密集型產業。第三,調整產業結構,大力發展第三產業,增加第三產業的就業率。第四,大力發展中小企業和非國有經濟以增加就業。

(二)企業努力創造有利的就業環境

在就業方麵,企業應該承擔起相應的社會責任,努力創造良好的就業環境,首先企業必須結構調整、產業升級、轉變增長方式,進一步解放思想,更新觀念,擴大企業規模,促進就業。其次,對因產業結構變化而下崗的人員實行有組織的再培訓、再就業、以新工種置換舊工種的銜接體製,保證絕大多數職工下崗待業有保障、重新就業有機會。再次,大力發展第三產業,企業要從東部沿海向內轉移,在中部建立大量中小型企業,在抑製農村勞動力轉移的同時增加就業,並且帶動當地的經濟發展。

(三)加強勞動者自身素質

對於勞動者來說:第一,要改變就業觀念,樹立正確的就業觀,提高就業率。第二,不斷提高自己的專業素質和職業技能,有意識的培養自己的社會適應能力,增強自身的競爭力,有助於實現就業。第三,根據政府的相關政策選擇就業,比如:大學生支教、大學生村官。在為國家做貢獻的同時實現就業。第四,培養自己自主創業的能力,善於利用國家的資源和自身的條件,進行自主創業,從而實現就業。

參考文獻:

[1]中共中央宣傳部理論局.七個怎麼看[M].北京:人民出版社,2010.

[2]韋向陽.農民工與中國農村現代化[D].福建師範大學,2009.