關於強化財政金融審計的若幹設想
財會探索
作者:宋慶
【摘要】本文就目前我國財政金融審計工作中存在的問題進行分析和討論,並研究提出相應的強化辦法和措施,以期提高我國財政金融審計工作的經濟效益和社會效益,促進和推動我國審計事業的穩定、高效、可持續發展。
【關鍵詞】財政金融 審計 問題 措施
自改革開放以來,隨著我國社會主義市場經濟的不斷建設和發展,財政金融審計工作在促進和推動社會和諧、科學進步、經濟發展等方麵的社會影響和經濟作用越來越大。與之同時,在開展財政金融審計工作的過程中,還存在著的問題和不足,這些都直接影響到了審計工作意義和作用的發揮,影響到了我國國民經濟和社會主義的發展和建設,必須予以高度的重視,並認真研究其解決的辦法。
一、財政金融審計中存在的問題
(一)行政幹預過大
目前,我國現行的財政金融審計製度是審計機關在業務上受上級審計部門領導,在行政上受政府領導的雙重領導製,審計機關的相關物、財、人等都由當地的政府掌控,對其工作過程中涉及地方利益較大的違法違紀行為的查處也要受當地政府的指示。這就造成財政金融審計工作中地方行政對其的幹預過大,審計工作不能做到真正意義上的公正審計、依法查辦,嚴重削弱了財政金融審計的公信力和執法力。同時,審計工作人員在其工作執法過程中也受到了很大的行政幹預。例如,對審計對象進行選擇確定時,要通過行政領導同意後,方可進行調查審計,再查出某些問題時,也要在領導的示意下進行減輕或著放棄處理等。
(二)缺乏獨立性
隨著我國社會經濟體製的不斷完善和發展,現行的財政金融審計製度所存在的一些潛在的不足也隨之顯現出來。目前,我國的財政金融審計工作由相關的政府部門負責和管轄,審計的目標、內容和任務等也在一定程度上受製於其所轄行政機關或者相應領導的意誌,難以對同級別的政府經濟活動進行製約和監督。這就造成了財政金融審計在工作上缺乏獨立性,其地位和執法力度受到很大的限製,導致我國財政金融審計不能很好的發揮其應有的職能和效用。
(三)在工作中存在不明確的問題
財政金融審計工作在實際的審查過程中常常出現不能準確的 、到位的進行審計結果的運用等等。目前,我國在進行財政金融審計時,大多都沒有進行徹底全麵的資產清查和核算,隻是把審計方向放在會計數據上,造成難以定位新舊資產損益的相關責任。此外,有些地方在進行財政審計時隻是對其單位的財務狀況進行審計,而忽視了對相關賬目的全麵核查和審計,進而導致在進行責任界定時,無法對其進行準確的劃分。
(四)審計專業人才素質不高
近幾年,我國的財政金融審計工作開始逐步的進入到信息化模式,這給財政金融審計人員帶來了新的要求和挑戰。然而,目前我國財政金融審計從事人員的現代化專業素質普遍不高,對審計工作中新的、現代化的知識業務和方法模式了解掌握不足,不能及時、正確的解決審計工作中出現的新情況、新問題,無法滿足財政金融審計工作不斷與時俱進的要求。此外,新聘入的財政金融審計人員大多是剛畢業的大學生,沒有足夠的工作實踐經驗,對審計的基礎理論知識、法律法規、查賬技巧方法等掌握不足,審計工作的綜合處理能力差,造成了很多審計項目的質量問題。