自1941年底，美、英、蘇三國結為反法西斯同盟以來，美英軍事集團和蘇軍一個在歐洲東部作戰，一個在歐洲南部和西部作戰，它們在戰場上基本沒有什麼交集，談不上什麼協同作戰，也沒有什麼衝突。
到了1944年6月6日，西方的美英盟軍在諾曼底登陸之後，他們和蘇軍以德國本土為目標，東西對進，距離逐漸拉近。截至1945年2月初，美英盟軍和蘇軍都已經攻入德國本土，兩軍即將相遇，對德戰爭即將勝利。這時，就有很多現實性的問題擺在了美、英、蘇三國領導人的麵前。
首先是軍事上的問題，目前美英盟軍和蘇軍都在朝著德國本土進攻，如果在進攻過程中兩大軍事集團相遇，是否會擦出一些別樣的“火花”，比如軍事摩擦之類的事件。
就當時的情況而言，發生這種事件的可能性還是很大的。在美英盟軍內部，有很多高級別的將領，都是鐵杆的反布爾什維克主義者，比如英國陸軍元帥蒙哥馬利，這位英國紳士哪怕是在公開場合都毫不掩飾他對蘇聯的反感。
如果不把美英盟軍和蘇軍的對德作戰行動協調好，萬一兩軍在戰場上相遇時發生火並的現象，那第三次世界大戰就極有可能發生，這是渴求和平的人們無論如何不想看到的。
在軍事方麵的問題逐漸浮出水麵之際，歐洲政治方麵的問題也凸顯出來。
二戰之前，幾乎所有的歐洲國家都有共產黨，這些共產黨又幾乎都聽命於蘇聯，他們的政治綱領是武裝奪權，建立社會主義共和國。在二戰爆發之前，除了蘇聯以外，歐洲各國的共產黨普遍被壓製，無法奪得政權。但在二戰爆發後，很多歐洲國家，比如法國共產黨、意大利共產黨和希臘共產黨都在德國的占領區內組織遊擊隊，打擊德國侵略者。這些共產黨的行動不僅使他們獲得了相當強大的武裝力量，也為他們贏得了巨大聲望，這使得他們完全具備取代原政府，掌握政權的實力。
比如在希臘，就發生了共產黨領導的遊擊隊與流亡政府發生衝突的情況，這是西方國家與共產黨之間發生的第一場大衝突。
希臘位處東南歐，其國土與蘇伊士運河很近，英國為了確保它的本土與其亞洲殖民地之間航線的安全，始終將希臘視為它的勢力範圍。
1941年3月納粹德國發動巴爾幹戰役，將英國和希臘聯軍趕進地中海，希臘政府便流亡至英屬埃及首都開羅，而希臘國內的共產黨則組織起遊擊隊來對抗德軍。
到了1944年10月，德軍退出希臘後，希臘共產黨領導的遊擊隊已經占據希臘大半江山，看起來，希臘極有可能成為社會主義國家。
英國當然不希望眼睜睜地看著希臘落入共產黨之手，因為這就相當於讓希臘落入蘇聯的手裏。丘吉爾當即命令英軍護送希臘流亡政府回到雅典，打算扶持它繼續統治希臘。
希臘共產黨對此深為不滿，但他們知道就憑自身的力量，無法與英國對抗。於是，希臘共產黨就向莫斯科請示，詢問他們是否能夠得到蘇聯的援助，以便他們掌握希臘的政權。
當時，斯大林為了確保蘇聯在東歐、巴爾幹半島和遠東的利益，決定犧牲希臘共產黨，將希臘劃給英國。得到莫斯科的指示後，希臘共產黨部分人打算放棄武裝奪取政權的想法，這一派被稱為溫和派，他們打算與希臘流亡政府和諧共處。而另一部分人則堅持進行武裝鬥爭，發誓要建立社會主義的希臘共和國，這一部分被稱為激進派。渴望建立社會主義共和國的希臘共產黨激進派，得到了南斯拉夫共產黨領袖鐵托的支持。
在鐵托的支持下，希臘共產黨中的激進派與英國支持下的流亡政府發生了激烈衝突。1944年12月13日，希臘內戰正式爆發。
有了希臘的前車之鑒，美英盟軍開始格外關注意大利共產黨和法國共產黨領導下的遊擊隊。羅斯福和丘吉爾認為，如果不能很好地解決法國和意大利共產黨的政治出路問題，法國和意大利也有可能發生內戰。
當受到蘇聯影響的西歐各國共產黨給美英製造麻煩之際，西方也在東歐給蘇聯製造麻煩。在東歐，雙方爭議的焦點是，美英支持的波蘭流亡政府與蘇聯支持的盧布林政府，到底哪一個才是正統？
毫無疑問，出現在歐洲戰場上的政治和軍事問題都需要解決，這必然需要蘇聯和美英的合作。而除了在歐洲戰場上，美英希望與蘇聯繼續加強合作，在遠東的太平洋戰場上，美國人同樣迫切需要蘇聯幫助他們解決日本問題。
1941年12月7日，日軍偷襲珍珠港，挑起太平洋戰爭。在這場戰爭的初期，日軍攻城略地，幾乎將1/4的太平洋和整個東南亞收入囊中，就連印度都有淪入日軍之手的可能。
到了1942年6月5日至6日，中途島海戰結束後，美軍才挽回頹勢，一舉奪回戰爭主動權，並且還向日軍發動反攻。
在一係列海島爭奪戰中，日軍雖然居於劣勢，但仍然可以為了效忠天皇而拚死作戰，幾乎所有的日軍部隊都戰至全軍覆沒，投降的日本人鳳毛麟角。這種超強度的抵抗當然會給美軍帶來巨大傷亡。