當初呂鵬在發賣草原土地的時候，為了避免出現像中原那樣土地自由買賣，從而形成大麵積的兼並，嚴格的規定了土地算是國家的產業，這些家族不過是在這個土地上租種，他們隻有租種權，沒有買賣權，這就是呂鵬向大家征收的糧食名字叫做地租而不是像朝廷說的稅賦，兩字之差，絕對是差之千裏萬裏。
雙手壓了壓那些興奮的家族族長：“大家不要高興的太早，這裏麵有一個先決條件，我可以讓你們適當的買賣土地，但是我依舊對這片土地有著絕對的擁有權，我依舊是這片土地的地主，收取你們的地租。”
大家立刻一個個像小雞吃米一樣的點頭：“主公說的當然，當然。”
然後一指那個第一個站出來請求的家族族長：“等到內閣討論完畢，將這個規定在草原推行的時候，你可以有幾個選擇，第一個，你可以將你現在這塊局促的草原發賣給周邊的鄰居，然後用這筆錢，在我沒有發賣出去的草原購買你所能購買的最大的一片土地。第二一個，你也可以用你現在的這塊土地，和其他的家族置換。”
此令一出，圍在那個小家族族長身邊的其他，就立刻一臉熱切的向這個族長靠攏，真誠探討或購買或置換的問題，有的幹脆就以翻倍的價格，和這個族長當時定下了買賣合同，這讓這個族長高興得手舞足蹈。
呂鵬就打住了大家的熱切：“你們的交易價格我不去管，但前提就是，你必須在我的幽州內閣備案，獲得內閣的允許取得憑證，在戶部繳納交易稅之後才能施行，否則即算違法，我會命令護烏丸中郎將，以你造反的名義將你團滅。”然後陰森森的說道：“我上麵關於大漢民族之間的紛爭的問題，在我有生之年，你們是想也別想。”
春風滿麵的呂鵬突然撂下臉來，那多年養成的深深殺氣，立刻讓整個大堂如入冬天，所有的人不由得一陣膽寒。
“當然，雖然現在我還有廣袤的一大片草場沒有發賣，大家還有發展的空間，但畢竟土地是有限的，越往北去越苦寒貧瘠，哪裏有像靠近中原這樣的膏腴肥沃，所以我奉勸大家一句，將家族的精英和武裝，不要總是惦記著中原，應該麵向更廣闊的西部草原，我現在就向大家承諾，隻要你們在西麵鮮卑和雜胡那裏搶過一片土地來，我就承認這片土地歸你所有，五年之內不向你征收任何地租，而且你隻要在那片土地上站穩一年，我就將派出大軍，接受這片土地的保護權。”
呂鵬這樣的規定是有他的想法，現在，鮮卑人莫名其妙的開始向自己的並州以及幽州北部地區蠢蠢欲動，很有一種趁自己和曹操決戰的時候，在自己後背捅刀子的跡象，現在自己不能全力以赴北進消滅打服鮮卑，既然這樣，就幹脆鼓勵現代草原的這些家族們，去騷擾鮮卑。
自己既然要承認他們所擄掠來的土地，就要給他們以保護，但是那幫家夥們萬一派個人往那一站，說他已經占領了這片草場，然後讓自己去給他提供保護，那自己可就虧大發了，所以才有了，讓他們占領一年，確定這片土地已經歸他們所有，以後自己再派軍隊加以保護，這才是兩全其美。