速讀
刑法修正案
擬廢除集資詐騙罪死刑
據全國人大委員長張德江介紹，2014年全國人大常委會立法工作計劃包括修改預算法、行政訴訟法、行政複議法、環境保護法、大氣汙染防治法、食品安全法等，製定糧食法、中醫藥法等法律。全國人大常委會法工委刑法室副主任臧鐵偉介紹，刑法的修改工作已經列入了年度立法計劃，研究逐步減少死刑的問題。全國人大法工委已在調研集資詐騙罪死刑的廢除問題，同時擬廢除死刑的還包括組織賣淫罪、偽造貨幣罪和走私假幣罪。此前，全國人大代表、天明集團董事長薑明等36名全國人大代表聯合署名的廢除集資詐騙罪死刑的議案已提交全國人大，對集資詐騙罪廢死列舉了六大理由：集資詐騙罪容易導致誤判誤殺、詐騙類犯罪不應有死刑、受害人自身有過錯、判處死刑影響受害人得到賠償、金融體製問題導致民企融資難、取消非暴力犯罪死刑是世界潮流。近年來，吳英案、曾成傑案等影響性訴訟的背後，都有關於集資詐騙罪應否廢死的激烈爭議。從中國死刑廢除的漸進式路徑來看，爭取民意的多數支持，慎重選擇非暴力犯罪逐步廢除死刑，既是過去的經驗，也是未來的方向。2011年，《刑法修正案（八）》已然取消了票據詐騙罪、金融憑證詐騙罪和信用證詐騙罪的死刑，仍然保留集資詐騙罪的死刑顯然是考慮到這一罪名往往涉及人員眾多，極易釀成群體性事件，進而影響社會穩定。
有人給點臉就上房揭瓦
毛澤東時代誰敢說“不”字
3月9日，在遼寧代表團小組討論，人大代表、畫家馮大中提出，我們還應立一個《動遷法》，拆遷要天價的，該上行政手段就上手段，有的老百姓給點臉就上房揭瓦，毛澤東時代誰敢說不字？北方重工集團董事長耿洪臣馬上表示反對：財產權是公民的合法權利，立什麼法也不能說拆就拆了。
重複征稅
利潤12元繳稅39元
河北某房地產公司會計劉淑麗每天跑稅務局，“房地產開發商在各項環節需繳納50餘種行政性費用，共涉及25個不同的政府部門，總體費用占全部開發成本的15%至20%。”她介紹：在目前的房價構成中，有稅率為3%的契稅；稅率為5%的營業稅；從30%到60%稅率為四級累進稅率的土地增值稅；稅率為營業稅7%的城市維護建設稅；稅率為3%的教育費附加稅；稅率為0.5‰的印花稅；另外還有房屋銷售所得稅和二手房轉讓稅等。石家莊一家物流公司劉經理介紹：一批貨從石家莊發往新疆，並不是直接由石家莊的子公司一運到底，這中間就涉及到石家莊公司和烏魯木齊公司之間的結算，“兩家公司都是獨立的法人，也就都需要為這票貨物的運輸所得向各自所在地政府繳稅，而實際上，石家莊子公司所繳的稅中，已經包含了運輸到烏魯木齊的收入所得，西安公司卻還要為從石家莊子公司獲得從西安向烏魯木齊的運費而繳稅。”由於重複征稅，“送4盞燈，利潤不過12元，繳稅額是39元，稅金相當於利潤的3倍還多。”劉經理說，在39元稅款中，有5元錢是屬於重複計稅，原因僅是貨物在運輸中換了承運人，由於有發票往來，即使是分公司的關係也需要再次為同一單貨物繳稅。財政部部長樓繼偉也提到的征稅隨意性。2007年5月30日午夜12時，財政部突然宣布調整印花稅稅率的行為，被網民們戲稱為“半夜雞叫”。此次調整涉及民間資金22億元。讓人想不通的是，此前有消息風傳政府要上調印花稅，市場也因此出現了盤整。但就在財政部公布決定前一個星期，財政部的官員卻通過媒體向外表示，沒有上調印花稅這回事。正是財政部官員向市場發出的這個信號，使投資者吃到了一顆定心丸，上證綜指在這一個星期裏又出現了瘋狂的上漲。而事實上，當時財政部的方案已經上報國務院，兩天後獲得了批準。隔年4月23日印花稅再次調整，又來一次突然襲擊。兩次宏觀調控，依據的是《印花稅暫行條例》，該條例授權財政部可以製定實施細則。正是由於這些刺激，國務院長期以來主導稅收立法，人大作為專門立法機關幾乎被架空，呼籲已久的稅收法定原則的落實，漸行漸近，要求人大“收回稅收立法權”的呼聲不斷高漲。