正文 馬克斯·鮑卡斯:能給中美關係帶來什麼(2 / 2)

從表麵上看,由於近年來在彙率問題和牛肉出口問題上對華的強硬立場,鮑卡斯多次被分析人士列為“鷹派”,不過今非昔比,張國慶分析,作為美國駐華大使,鮑卡斯應該更能夠輕鬆地將這種狀態轉換成中美關係的潤滑油。如袁征所言,“小布什、克林頓,他們競選的時候都會有對華不滿的理念,但是上台以後都會慢慢地扭轉到發展對華關係這個層麵上。”

在張國慶的判斷中,鮑卡斯的提名,也表現出奧巴馬政府對發展中美經貿關係一如既往的重視。洪博培曾擔任美國副貿易代表,駱家輝是前商務部長,而鮑卡斯是參議院財政委員會主席。張國慶覺得,奧巴馬選擇了鮑卡斯這樣懂經濟的老資格政治家,可謂用心良苦。這種用心良苦,不僅在於重用熟悉對華商務溝通領域人士,還在於希望通過改變駐華大使麵貌的手法,調一調中美關係的神經。

很多中國人已經習慣了聊一個有“中國元素”的美國駐華大使,但袁征覺得“大家忘了他是一個美國人,代表的是美國的利益。”“駱家輝口碑不錯,新聞很少。是華裔。但是另一方麵國人對於他有一些不切實際的幻想,這個東西往往是有些人一廂情願。”在袁征看來,駱家輝的華裔身份某種程度上反而會成為一個弱點,“希望過高後可能會有一些失望。”

加分期望

鮑卡斯的政治經驗和他的經貿談判背景,是否會為他接下來的履新之路加分?

在中國不斷變革的大背景下,袁征覺得,如果雙邊經貿領域出現一些問題,鮑卡斯出麵應當會比較在行,“加強雙方的溝通,規避一些貿易摩擦的風險。”另外,中美經貿領域的摩擦很大程度要“歸功於”美國國會,“美國國會一直在後麵,往往態度立場相對比較強硬。”而鮑卡斯與國會的關係,可能“對國會產生一點影響。”

袁征表示,美國國會每個議員背後都有自己選區利益的支撐,不是所有議員都關心某一個領域的問題。所以在特定領域裏,如財經領域,總是有一些資深的、比較在行的議員,“他們說話就會管用,就會影響到其他議員投票的選擇。”

在參議院呆了很多年的鮑卡斯,也當過很多年眾議員,雖然從參議員位置退了下來,但是“他在國會算是老人兒”,一大批過去的同事還在不同崗位上鞠躬盡瘁,“無論是個人私人交情還是原來議會裏參議員的聲望,鮑卡斯比別人說話可能更管用一點。”所以他現在出任大使,其本人的一些觀點,對國會議員會產生一定影響。所以,袁征判斷,一定程度上,鮑卡斯有可能會讓中美關係少一些不必要的嘈雜。

何況如前文所述,鮑卡斯與奧巴馬總統的“私人關係”也很好,也就是說,白宮和國會都有他的人,這個潤滑劑的作用他大概是起定了。

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馬克斯·鮑卡斯與中國

在對華問題上,鮑卡斯既發揮過建設性作用,也有態度強硬之舉。

2011年8月,美國參眾兩院共同組成國會減赤特別委員會,尋求削減高企的聯邦政府赤字,在參議院民主黨領袖哈裏·裏德的提名下,鮑卡斯成為特別委員會成員。在擔任參議院財政委員會主席期間,他推動民主、共和兩黨議員向奧巴馬政府施加壓力,要求對中國的“不公正貿易手段”采取強硬態度。

2013年7月,鮑卡斯和其他3名有影響力的國會議員致信奧巴馬,要求華府在知識產權保護等問題上向中國施壓。

鮑卡斯曾經8次訪華。