二、改進事後監督工作的措施和建議
（一）建立科學的事後監督管理體製，明確職責
有效發揮事後監督中心職能作用，必須理順體製，明確職責，正確處理好橫向、縱向的管理關係，確保事後監督中心工作正常運行。為此建議實行垂直領導，由總行成立或明確事後監督的管理部門，負責對事後監督的指導工作。各大區分行設立相關的事後監督管理部門，明確工作職責，建立統一的事後監督工作模式，管理轄內的事後監督中心。各中心支行事後監督中心既對上級行負責，又對本行負責。這樣就能實現是後監督工作的統一協調和管理，即便於上級行製定統一的事後監督操作規程，開發統一的業務監督係統，又便於組織事後監督人員有計劃地進行業務知識培訓，提高廣大監督人員的綜合素質。
（二）建立統一規範的監督標準，促進事後監督工作規範化
完善會計法規製度，建立至上而下的統一的事後監督管理製度和操作規程，真正使得會計工作人員在職責履行中有法可依，有章可循，不為經濟業務發展變化、會計新業務日趨複雜而束手無策，不為個人主觀或他人主觀意誌所左右。提高監督的權威性和可操作性，統一製定風險監督流程，用統一的製度規範事後監督行為，推進監督業務標準化管理，防範監督忙點，以增強風險評估和預警的權威性和可操作性。
（三）創新監督的手段和方法
充分利用計算機網絡平台，以中央銀行會計核算數據集中係統為依托，對各項會計核算業務處理的全過程進行實時監控，以現代技術代替人工監督，對重點時間、重點交易、重點賬戶、重點環節等設立係統報警信息，對一般業務進行隨機監督，提高監督效率。加快投入計算機監督係統建設，通過相對科學、完備的技術手段實施係統安全監督。在日常監督的基礎上，將工作重心向日常業務風險性分析評價、預警提示、建議督導、信息反饋轉移。把監督重點由單筆核算業務的二次複核向業務辦理的真實性、合法性、合規性的重點監督轉移。由注重事後紙質憑證向與事前、事中內部控製並重轉變，突出防範資金風險轉移。建議統一開發國庫會計集中係統和貨幣發行監督係統，同時開發電子檔案係統，集會計、國庫、貨幣發行、檔案管理於一體的綜合監督係統，這樣可以開展業務風險監測和評估，提高事後監督的前瞻性和預見性。
（四）強化業務培訓，提高監督隊伍素質
一是建立事後監督人員定期培訓機製。事後監督人員素質的高低，在很大程度上影響著事後監督效能，因此不僅要及時組織監督人員參加業務部門組織的新業務、新製度、新係統的學習培訓，及時掌握相關業務知識，避免出現外行監督內行的現象，而且要有針對性的對事後監督人員進行監督方法和技巧等方麵進行專項培訓，提高監督人員操作技能和風險防範意識；二是要建立監督崗位交流製度。首先要實行事後監督部門內部崗位之間的定期輪換，有目的地讓事後監督人員進行不同任務的監督，提高監督人員的全方位監督的能力。其次，要實行事後監督部門與會計核算部門之間人員的交流機製，既能達到提高監督人員的會計核算的業務知識和操作能力的目的，也能從會計核算部門選拔業務骨幹充實到事後監督崗位，達到雙向交流的目的。
參考文獻
[1]吳躍.製約人民銀行事後監督效能發揮的因素和對策[J].黑河學刊，2011（09）.
[2]莊立峰.基層人民銀行事後監督工作中存在的問題和對策[J].黑龍江金融，2010（12）.
作者簡介：齊霞（1964-），女，江蘇鹽城人，經濟師，供職於中國人民銀行鹽城中心支行事後監督中心。