新時期我國公路管理中的經濟問題分析
理論與實踐
作者:楊光輝
【摘要】隨著經濟的不斷發展,我國交通道路建設也取得了不小的成就。其中,公路交通在取得建設成就的同時也為我國的經濟發展提供了重要條件。但是,隨著公路麵積的增加,公路管理中存在的問題也逐漸凸顯出來。本文就新時期我國公路管理中的經濟問題做了相關分析。
【關鍵詞】公路管理經濟問題分析
經濟在發展,交通道路建設也在不斷的拓展。公路作為重要基礎設施,為推動我國經濟和社會的發展提供了重要的支持和保障。我國公路建設在取得卓越成效的同時,公路管理方麵的問題也越來越受到關注。為了推動我國公路科學快速的發展,對公路管理中的相關問題進行分析和處理是很有必要的。
一、我國公路管理中的經濟問題
(一)公路建設方麵的經濟問題
1.對公路成本的控製意識不強。在我國公路建設的過程中,很多部門及相關工作人員隻關注工程的完成質量和進度,而對公路工程完成過程中的經費資金不夠重視。這就導致公路建設工程的管理人員不能很好地去把控公路建設成本,也就不能使公路建設資金得到合理的配置和節約。由於對公路建設成本的控製意識不強,相關管理部門就不會采取合理有效的管理措施,從而不能對公路建設成本進行有效的預估和控製,也容易導致一些不必要的浪費。
2.沒有很好地審計公路項目。對公路工程進行審計可以評估出該公路項目存在的問題和以後的效益狀況。雖然公路建設能夠推動國家經濟的發展,但不對公路項目進行經濟效益審計,相關管理部門就不能及時掌握公路項目的設置和成本是否合理,也不知道其對社會環境的影響程度和未來的經濟效益的具體狀況。如果在公路項目上投入過多的資金,就可能會導致公路項目投資無法及時收回,影響到公路項目的經濟效益。
(二)公路養護方麵的經濟問題
1.對公路養護扶持力度小。“重建輕養”問題在公路管理中依然很突出。很多部門為了創業績,促發展,積極建設公路網絡。但相關部門隻知道享受公路建設帶來的經濟效益和社會效益而忽略了對公路的養護管理。很多公路在養護方麵麵臨著資金緊缺、養護人員素質偏低等現象,造成公路養護工作不能有效開展,也就使得公路的長期效益受損。
2.公路養護不適應市場化要求。在很多公路建成後,相關部門並沒有對其實行市場化操作,而是實行了非經濟化或者行政化的操作模式,以至於公路運行的效率低下,不能獲得更為良好的經濟效益。這也給公路養護帶來了一些問題,使其不能適應市場化的要求從而也不能實行市場化的操作。這大大降低了公路養護的經濟效益和科學管理。
(三)路政管理方麵的經濟問題
1.公路產權問題。公路是一種資產,它能給相關部門或當地發展帶了更多的經濟效益和社會效益。但是我國公路麵臨著產權不明的問題。首先,我國的路政基本上是跨部門管理,所以公路的產權往往牽涉到幾個部門,如國土、交通等。很多行政部門都希望自己能夠獲得公路的產權,這就使得公路產權的歸屬更加不清晰。此外,公路的建設帶動了公路兩旁的經濟發展,但也導致很多違章建築建在了公路兩旁。這不僅造成安全隱患,還使得公路的產權更加不明確。