正文 中美消費稅製比較(2 / 2)

(四)稅與價格的關係

根據稅與價格的關係,可以將稅劃分為價內稅和價外稅。其中,價外稅相對於價內稅而言有公開透明的優點,消費者在完全知道自己所承擔稅額的情況下進行的,而價內稅透明度匱乏,因而比較多的國家都傾向於選擇價外稅而不是價內稅。

我國的消費稅實行的是價內稅,消費者對於自己在購買商品時承擔了多少稅負完全不知情。而美國采用的是價外稅,消費者在消費時,發票上會將價款與稅款分開列示,稅額一目了然,充分體現了美國的民主。

三、我國稅製改革建議

(一)適當擴大征稅範圍

我國目前的征稅範圍過於狹窄,且停留在傳統的消費品稅目中,對於一些新興的奢侈品和高昂消費品並未涉及,而涉及到的一些消費品有些已經不再適合征收消費稅。例如,工藝品、高檔家用電器、私人飛機等應並入消費品稅目中,而對於摩托車、化妝品、汽車輪胎等這些已經入住千家萬戶,進行征稅反而增加普通收入水平群眾的負擔,應將其刪減。

此外,我國消費稅征稅範圍僅限於物品,而對消費行為沒有設置稅目,這就造成了很大一筆財政流失,對於娛樂業等高檔消費行為應適當征收消費稅,以增大財政收入。

(二)擴大稅率差別

我國現行消費稅稅率的設計在很大的程度上是為了平衡財政收入,因此調節作用不是很大。在今後的改革中,應注重稅率設置的差別對待。對於卷煙、白酒、汽油、柴油等對健康有害或者涉及稀缺資源的稅目,應進一步提高稅率,真正起到抑製消費的作用。而對於消費範圍廣泛的中低檔消費品,例如化妝品、低端小汽車、摩托車等應降低稅率,促進這些消費品的需求。使我國消費稅稅目的劃分和稅率的規定更加合理科學。進一步提高消費稅的調節力度。

(三)實行從價稅和價外稅

我國目前消費稅一些稅目實行從量定額征收,如此一來,對於不同品牌價格差別較大的啤酒、黃酒稅負就會出現明顯的不公平,可將其改為從價稅,或從價與從量並行征收,以促進公平。此外,消費稅實行價內稅有不透明的缺點,應進一步改革為價外稅,不僅可以體現稅負的透明、公開,還可以提高我國國民的納稅意識,有利於我國稅製建設的進一步完善。

四、結語

我國與美國的消費稅稅製上存在一定的區別,我國在今後的稅製改革中,應適當借鑒美國以及其他一些國家的稅製,進一步完善我國稅製建設,爭取建立一套完善、合理、公平、有效的稅收製度。

參考文獻

[1]孫鈺明.中美消費稅法比較與WTO體製下中國消費稅改革[J].吉林師範大學學報(人文社會科學版),2005(03).

[2]薑立梅,劉芳.我國現行消費稅製存在的問題及對策[J].理論學習,2005(07).

[3]黃海軍,李劍鋒.美國的消費稅製及對我國的借鑒[J].涉外稅製,2001(02).

作者簡介:解昭君(1992-),女,漢族,山西運城人,就讀於西南財經大學財稅學院稅務專業。