深夜，亦峰躺在床上久久不能入睡，李光父親的事也讓他想起了自己的家仇，父母與奶奶的事，始終沒有頭緒，雖然飛凡派人到G州市到處打探，也沒有絲毫用處。隻是得知了亦峰爸爸在G州市結識的好友，那位派出所的黃所長在亦峰父母死後的一星期，上班途中突發心髒病而死。但這條消息，也讓亦峰浮想聯翩。
新紀元2016年3月2日早上十點，N市市政府發布“32號文件”《關於進一步推進殯葬改革的實施意見》的指示，文件要求，用兩年時間完成鄉鎮公益性公墓全覆蓋；徹底遏製偷埋亂葬和骨灰二次裝棺，火化率100%；不再出現新墳頭，逐步取消舊墳頭。關小美把文件看完後，召開了緊急會議，會中強調把“鏟墳複田”列為首要任務，羅氏地皮投標的事暫緩。亦峰在會議中提出可以舉行一次“殯葬改革動員大會”，關小美當場就同意了這條建議，讓亦峰全權辦理此會。
新紀元2016年3月12日，羅家鎮殯葬改革動員大會在鎮上的人民廣場召開，鄉鎮電視台現場直播，參加會議的總人數達五千人，關小美在會上說：“殯葬改革“非改不可、必改不可！這是摒棄幾千年封建陋俗的偉大壯舉。”其後，亦峰在會中講道：“這次大會結束後，必須組建殯葬改革執法大隊，專招聘退伍軍人，專職開展殯葬改革執法活動。由鎮領導帶頭監督，抽調有關單位人員組成督導組，進行監督指導。對於鎮民，平一個墳頭，可獲得500元錢，其中墳主家獲250元，地的主人獲100元；主動遷墳進公益墓地者，還可獲補助。此外全鎮登記人口可享受標準的免費火化。
短短三天內，羅家鎮裏就掛滿了“鏟墳複田，造福後代”等宣傳標語。因為有利可圖，工作人員認真負責，鎮上居民積極配合，連小學生也回家宣傳政策，“鏟墳複田”在羅家鎮進行得如火如荼。
新紀元2016年3月16日下午三點，關小美接到了關步尚的電話，關步尚對她女兒說道：“我打聽到江X省省委副書記羅強，他們家的祖墳在你們鎮裏，你把他的祖墳圈入公墓範圍使其避免被平吧。”關小美說道：“這樣做的話，要是被村民知曉了，那可會引起民憤的。”關步尚笑道：“小美，你記住，在官場上就是要“托上壓下”，這樣你才能一帆風順，平步青雲。”
下午四點左右，亦峰看著手裏改動了的公墓規劃圖，暗忖：“為什麼小美要叫人把範圍擴大呢？”他帶著疑問走進了關小美的辦公室。