趙桓哭笑不得看著安娜，保民官這個職能倒是符合大宋朝經略使和總管的職能定位，隻不過鄂州城邦，儼然屬於文化差異。
趙桓試著用安娜能夠理解的話說道：“因為我們大宋的百姓相信我們的朝廷，他們知道朝廷需要對百姓負責，而朝堂顯然也有這個責任。”
“當然有時候，有些君主貪圖享樂，好逸惡勞，也會造成很大的麻煩。”
“百姓對前往救災的荊湖水軍比較恐懼，但是荊湖水軍用行為證明了他們的價值，隨後百姓們在這場鄂州戰疫中，起了很大的作用，這是相互成就。”
“鄂州不是城邦，在秦以後，城邦聯盟政治在這片土地上，並沒有了生長的土壤。”
趙桓糾正了安娜的說辭，顯然這個和宋人長得較為接近，鼻梁高挺的姑娘，依舊沒有發現大宋的核心價值觀。
大一統，是所有君王畢生的追求，包括趙桓本人。
安娜嚐試著理解，然後問道：“是因為你是皇帝嗎？在我們羅馬，皇帝必須要親自上戰場，並且足夠的勇武，而且還需要贏得元老院的支持。我的父親就是如此，他一生忙於戰爭和說服元老院，一刻也不能停歇。”
“而陛下似乎沒有親自作戰的戰績，也不像是一個將軍，也不需要說服和元老院對等的朝臣們，就可以做任何想做的事，甚至連赦免罪犯，都無人反對，還要誇耀陛下的善良。”
“似乎陛下沒做什麼，就贏了所有城邦的保民官的尊重，甚至這些官員的生死都掌控在陛下的手中，而且似乎很清閑，與三位美麗的妻子，在如此華麗的宮殿裏的溫泉邊喝茶。這讓我很難理解。”
靈魂拷問！
趙桓掰著指頭算了算，安娜的這個說法，其實並沒有錯，趙桓的確是一路躺贏過來，軍事上前期依靠種師道，後期依靠嶽飛，而在政治上，李綱從趙桓登基以來，一直是他的左膀右臂。
財路上，國帑靠的大宋朝堂，內帑靠的趙英。
趙桓笑著說道：“首先我們的皇帝若是無道，不能履行自己的責任，同樣被百姓用殘暴的方式趕下台，下場極為淒慘。而皇帝的責任就是保民生，安天下。”
“保民生，就是阻止勳貴對百姓們的壓迫，安天下，自然是拒敵於國門之外，我給了百姓尊重和安康，就不會被迫吊在歪脖樹上。”
“倘若我不給百姓安定和尊重，他們就會在我被金人抓走的時候，額手稱慶。”
李清照聽著官家胡說八道，哭笑不得說道：“他們不會額手稱慶，甚至會想方設法的救你，工賑院的民夫，可是有很多流匪，他們聞王城被圍，趕來相救之人，連瓊州都來了人。”
“這就是大宋百姓，而他們要的並不多，吃飽穿暖。”
“他們雖然不認識官家，但是他們希冀於官家是個明君，能夠讓他們吃飽穿暖。”
“而官家就是這樣的明君。”
趙桓點頭，李清照顯然比他說的更有幾分道理，也更能回答安娜的問題。
趙桓對皇帝的理解是食物鏈關係，百姓們會選擇他們的皇帝，而皇帝需要壓製貪婪的官吏、勳貴、宗親、地主和流匪。否則百姓們會用小推車投票，到底誰才是真王。
李清照的理解是周朝至今，基於周禮的千年來建設起來的價值觀和需求來回答問題。
安娜追問道：“倘若有一天，百姓們吃不飽穿不暖呢？”
“王侯將相寧有種乎，你聽說過嗎？”趙桓滿臉的笑容的說道。
他和李清照的回答，其實殊途同歸。