實施辦法是，各州縣對民戶資產，包括田地和動產不動產進行估算，然後分別列入各等級，共3等9級，厘定各等級不同稅率。
地稅以實行兩稅法的前一年，即779年的墾田數為準，按田畝肥瘠差異情況，劃分等級，厘定稅率征課。其中丁額不廢，墾田畝數有定，這是田和丁的征稅基數，以後隻許增多，不許減少，以穩定賦稅收入。
“兩稅法”的征稅原則是量出製入，統一征收。即先計算出各種支出的總數，然後把它分配出各等田畝和各級人戶。各州縣之內，各等田畝數和各級人戶數都有統計數字，各州縣將所需糧食和經費開支總數計算出來，然後分攤到各等田畝和各級人戶中。這就叫“量出製入，統一征收”。
“兩稅法”的征課時期分為夏秋兩季。這主要是為了適應農業生產收獲的季節性，由於農業的收獲季節是夏秋兩季，所以在夏秋兩季向朝廷繳納賦稅。
征課資產按錢計算。因為要按資產征稅，就必須評定各戶資產的多少，就必須有一個共同的價值尺度，這就是貨幣。所以兩稅的征收，都按錢計算，按錢征收。
但是有時將錢改收實物，朝廷定出粟和帛的等價錢，按錢數折收粟帛。
“兩稅法”是符合賦稅征課的稅目由多到少、手續由繁到簡、征收由實物到貨幣的發展規律的。它是適應農業生產力提高，社會經濟繁榮與貨幣經濟發展的客觀要求的。按社會貧富等級，資產多寡征稅也是合理的、公平的。
在徭役方麵，唐代除了一般正役之外，尚有雜徭，也就是比正役較輕、較小的徭役，服雜徭稱為“充夫”。
征發方式並非按戶征調，而是以人口數為準；使役地點多在州縣境內，但地方朝廷沒有隨意派遣夫役的權力，必須經過一定手續才得以派遣。
原則上，丁男規定要服正役，沒有一定必須要服雜徭，但若服雜徭兩日可折抵正役一日。
有別於丁男，唐代將16歲者稱“中男”，中男就有服雜役的義務，役期10天，但若充夫滿40日，則可免戶內一丁之丁租。因此，丁男必須義務服正役20天，中男義務充夫10天，都體現了雜徭“輕”、“小”的特點。
雜徭的內容有臨時性事務，也有相對固定的工作。如水利設施所需要的夫役，或是修繕鹽池設備、官田營種、興修水利、修城、門夫、守橋丁等勞動。使役範圍廣泛，不似正役載入律令正式規範。
有時哪些是中男充夫的工作，哪些是丁男折抵正役的工作，也不易清楚區分。這說明唐代的徭役是很輕的，切實做到了減輕人民的負擔。
兵役製度是隨著朝廷的形成而產生，又隨著朝廷的政治和經濟體製的變化及戰爭的需要而得到發展。曆史上鼎盛的王朝莫不如此，大唐王朝也不例外。
唐前期主要實行府兵製條件下的征兵製。府兵的來源，是由軍府所在地從“六品以下子孫及白丁無職役者”中挑選，每3年選拔一次。府兵從21歲服役，60歲免役，服役期間免本身租調。
府兵經常性的任務是輪班到京城宿衛，叫做“番上”，有時也到其他地方出征和戍防。除外出執行任務時期外，府兵不脫離自己的鄉土和農業生產，隻有冬季集中進行軍事訓練，實行所謂兵農合一製。
戰時，朝廷從各地調集軍隊，高級將領都是臨時委派，戰爭結束後，兵散於府，將歸於朝。
唐玄宗後期，邊鎮的軍事力量不斷擴大，使唐的軍事形勢由原來的“內重外輕”逐漸變成“外重內輕”。
737年，唐玄宗詔令各道節度使，招募自願長駐鎮、戊的健兒，並允許家屬隨軍，官給田地屋宅。至749年，唐玄宗將府兵製度廢除。
唐後期實行募兵製，當時的神策軍、藩鎮兵大多是招募來的。招募數額由朝廷確定，各藩鎮具體負責募集。朝廷一般號召自願應募，以身體健壯，有一定身高，會使用某種兵器為應召條件。
朝廷對招募作了規定：允許家屬隨軍居住；給士兵發放衣、糧和醬菜錢；給兵士發放養活家口的薪俸，方式是應募、征戰、捉賊等皆有賞賜；招募兵士無服役年限規定，但有淘汰老弱病殘即揀放的要求；因作戰陣亡的將士，允許其子弟從軍，如無子弟，死者家屬可領其三五年的衣糧，傷殘者終身不停衣糧。
[旁注]
唐太宗 （599年～649年），李世民。唐朝第二位皇帝，諡號“文武大聖大廣孝皇帝”，尊號“天可汗”，廟號太宗。傑出的軍事家、政治家、戰略家，書法家和詩人。開創了我國曆史著名的“貞觀之治”，為後來全盛時期的開元盛世奠定了重要基礎。
女冠 也稱“女黃冠”、女道士、道姑。唐代女道士皆戴黃冠，因俗女子本無冠，唯女道士有冠，故名。
嶺南 是指我國南方的五嶺之南的地區，相當於現在廣東、廣西及海南全境，以及湖南及江西等省的部分地區。唐代嶺南道，也包括曾經屬於中國皇朝統治的越南紅河三角洲一帶。
楊炎 （72年7～781年），唐代財政改革家，兩稅法的倡行人。780年，楊炎主持在全國施行兩稅法。兩稅法大為簡化了稅製，便利了租稅的征收，免去了稅吏許多催索的苛擾，不但使朝廷的財政收入增加，而且也減輕了人民負擔。
府兵製 我國古代兵製之一。該製度最重要的特點是兵農合一。府兵平時為耕種土地的農民，農隙訓練，戰時從軍打仗。府兵參戰武器和馬匹自備，全國都有負責府兵選拔訓練的折衝府。唐太宗時期達到鼎盛，唐玄宗時停廢，曆時約200年。
募兵製 我國古代兵製之一。募兵製由朝廷招募丁男當兵，供給衣食，免征賦役。這就減輕了農民的兵役負擔，節省了府兵往來與路途的消耗，有利於生產的發展，封建朝廷也得以建立一支強有力的軍隊。
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有一年，唐太宗派人征兵。
有個大臣建議，不滿18歲的男子，隻要身材高大，也可以征。
唐太宗同意了。
但是詔書卻被魏征扣住不發。唐太宗詢問魏征緣由，魏征說：“把湖水弄幹捉魚，明年湖中就無魚可撈了；把樹林燒光捉野獸，明年就無獸可捉了。如果把那些身強力壯，不到18歲的男子都征來當兵，以後還從哪裏征兵？朝廷的租稅雜役，又由誰來負擔？”
唐太宗聞聽此言，很懊悔自己的錯誤。他重新下了一道詔書：免征不到18歲的男子。