摸清問題很重要,解決問題更重要。按照洪部長的指示,總後司令部對調查情況作了彙總,對需要解決的問題作了梳理,向各位老帥和軍委首長報送了專題錄像和書麵請示報告。經中央軍委批準,總後下撥專款,安排工程項目兩萬多個,組織實施了邊海防後勤建設3年規劃。各工程項目完成後,又按要求組織了檢查驗收,以保證專款專用和工程質量。部隊普遍反映,這次大調查解決了多年遺留下來的老大難問題,有效地改善了邊海防部隊的住房、醫療、交通、吃水、洗澡、用電等執勤條件和生活條件。
1985年八九月份,洪部長在軍委辦公廳李希庚副主任陪同下,到遼東半島和山東半島沿海駐島部隊調研,順便抽查了3年規劃項目的完成情況,我作為隨員一同前往。在海洋島岸炮部隊視察時,劉春堯營長彙報說,部隊駐地有個哭娘頂,過去戰士們住的是幹打壘房子,冬天戴著皮帽子睡覺還嫌冷,有的戰士真是流著眼淚給父母寫信訴苦。當戰士們搬進新建的樓房時,高興得敲鑼打鼓放鞭炮,又給父母寫信寄照片報喜。劉營長代表全營幹部戰士,向洪部長表示衷心感謝和崇高敬意。洪部長說,這是後勤應盡的職責,可惜解決晚了,讓部隊在那麼艱苦的條件下長期駐守海島,我應當向你們表示衷心感謝和崇高敬意。兩個人的手緊緊握在一起,在座的人無不動容。
從1982年10月開始,又開展了曆時半年的全軍倉庫大調查。我所參加的廣州戰區倉庫調查組,組長是時任總後副參謀長的劉明璞同誌,他堅決貫徹執行洪部長的指示,不僅每座倉庫必到,還要每棟庫房必到。倉庫大調查也按照邊海防大調查的模式,查清問題,解決問題,大大改善了倉庫物資儲存保管條件和人員工作生活條件。
在邊海防和倉庫大調查之後,又相繼開展了全軍營房大調查,醫院大調查,財務大檢查。這一係列大調查,都著力抓住摸清問題和解決問題這兩個關鍵環節,善始善終,一抓到底,有力地促進了部隊基層後勤建設和後勤基層單位建設,對開創全軍後勤工作新局麵發揮了重要作用。
第三件事,實行“標準加補助”到實現“斤半加四兩”。
實行“標準加補助”,就是部隊生活經費“標準”偏低,要用農副業生產收益來“補助”,這是1985年前的提法和做法。1985年後,仍實行“標準加補助”,但對“補助”多少,提出了“斤半加四兩”的量化指標。這就是通過開展農副業生產,使戰士每人每天產到並吃到一斤半蔬菜,一兩肉,一兩禽、魚、蛋,一兩豆製品,一兩動植物油。這是為緩解經費供需矛盾所采取的一項重要舉措,體現了洪部長勇於迎接挑戰、勇於克服困難的積極進取精神。
洪部長第二次就任總後勤部部長以後,國防費連續兩年大幅度下降,降幅均達到13%。能不能把緊日子過好,是對後勤的嚴峻考驗。他要求全軍後勤堅決貫徹鄧小平同誌關於軍隊要忍耐,軍隊建設要服從國家經濟建設大局的指示,精打細算,開源節流,把有限的國防費分配好、管理好、使用好。特別是在物價上漲、夥食費標準偏低的情況下,要大力搞好農副業生產,實行“標準加補助”,保證部隊生活水平不降低。
為了把有限的國防費分好、管好、用好,洪部長強調要牢固樹立五種觀念,即全局觀念、戰備觀念、群眾觀念、政策紀律觀念、勤儉節約觀念。他經常告誡後勤人員特別是領導幹部,不要像叫花子烤火,光知道往自己跟前扒拉;不要平時不燒香,臨時抱佛腳;不要老想著為機關錦上添花,要多為基層雪中送炭;不要像老和尚打傘,無發(法)無天;手要像皮笊籬,不要像漏勺,要把錢攥出水來再花,把一分錢掰成兩半花;抓工作要有狠勁、韌勁、後勁,不要像老公雞拉屎,隻是頭一橛子硬。這些諄諄教誨,寓深刻的道理於通俗的話語之中,對後勤人員提高管家理財能力很有啟迪作用。
到1985年,我軍實施百萬大裁軍,後勤精減比例更大一些。與此相適應,洪部長向全軍後勤明確提出“兩少兩好”的要求,即“錢少要把事情辦好,人少要把工作做好”。在搞好農副業生產,補助部隊生活上,則明確提出了“斤半加四兩”的指標。
這一年八九月份,洪部長到遼東半島和山東半島沿海駐島部隊調研時,正好在旅順遇到一場強台風。他了解到,有些設防島嶼遠離大陸,個別島上甚至沒有居民商業網點,有錢在當地也買不到東西,部隊所需蔬菜肉食等,若全靠從大陸定期運送,不僅損耗大,也不便保鮮。如果遇到惡劣天氣,船隻出不了海,島上就可能斷供,戰士隻好吃點鹹菜、罐頭。為此,他要求駐島部隊,一要守島,二要建島,三要吃島。要靠山吃山,靠水吃水,充分利用海島自然資源條件,重點搞好副食品生產,爭取蔬菜和肉、蛋、豆類等達到自給。