加強技術創新,加速科技產業化林文漪副市長在1999年8月31日“傳達貫徹全國技術創新大會精神會議”上的講話(根據錄音整理,未經本人審閱)同誌們:
這次全國技術創新大會,是我國科技事業發展史上的一個裏程碑,標誌著我國科技工作的改革與發展進入了一個新的階段。召開這樣高規格的大會,表明黨中央、國務院推進科技創新,加速科技產業化的決心。大會發布的《關於加強技術創新,發展高科技、實現產業化的決定》以及其他重要文件,立足於世界經濟和科技發展的趨勢,對我國經濟和社會發展作出了重大決策,是一組綱領性的文件。我們今天召集首都科技係統的同誌們在這裏開會,任務是認真傳達、深入學習和深刻領會大會文件精神,全麵貫徹落實中央的戰略部署,把北京的經濟、科技事業不斷地推向前進。北京市委、市政府對全國技術創新大會會議精神的全麵貫徹和落實以及相關的一係列政策和措施將在11月召開的北京市市委全會上宣布和落實,關於這一工作,市委、市政府正在進行籌備。下麵,我對近期如何學習和貫徹大會精神以及科技係統應該開展的工作講幾點意見。
一、學習和落實創新大會精神,進一步認識科技創新的必要性和緊迫性在這次大會上江總書記、朱基總理、李嵐清副總理都作了非常重要的指示,可以說這次大會的精神是十分豐富、特點也是非常突出的,應該認真地加以學習和領會。這次大會突出了技術創新特別是發展高科技、實現產業化這個主題,找到了科技與經濟結合的關鍵瓶頸問題,抓住了國民經濟的難點、熱點、重點問題和科技工作的焦點問題。我們應該從下麵四個方麵對大會精神進行理解和把握。
(一)這次大會是全麵落實鄧小平同誌“科學技術是第一生產力”,“發展高科技、實現產業化”等思想的重大舉措1995年的全國科技大會,落實鄧小平科技思想,提出“科教興國”的國家戰略,這次全國技術創新大會則指明了技術創新是全麵落實科教興國戰略的突破口和關鍵。這兩次會議有著同樣重要的意義。
(二)這次大會是把握世界科技和經濟發展趨勢,在日趨激烈的國際競爭中使我國立於不敗之地的戰略抉擇黨中央、國務院高瞻遠矚,統攬全局,科學判斷和正確駕馭世界發展的新態勢,一再指出,當今科學技術突飛猛進,科技向現實生產力轉化的速度日益加快,科技已成為經濟和社會發展的決定性因素和主導力量。隨著經濟全球化進程的加快,以科技為核心的國際競爭日益激烈。當前世界各國,無論是發達國家還是發展中國家都在積極調整自己的經濟發展戰略和科技發展戰略,力圖加強經濟和科技的互相滲透,努力通過技術創新來促進經濟的發展,力爭在以經濟為基礎、以科技為先導的世界綜合國力競爭之中立於不敗之地。東南亞金融危機、以美國為首的北約侵略南聯盟甚至悍然襲擊我駐南使館,這些都警示人們,科技實力和創新能力是綜合國力競爭的決定性因素,事關國家、民族的命運和前途,是我國在新世紀對付複雜多變的國際形勢、致力中華民族偉大複興的致勝法寶。
(三)這次大會是解決當前國民經濟發展重大問題的關鍵措施之一我國經濟結構調整、經濟增長方式轉變,開拓和擴大市場需求、拉動經濟增長的任務十分艱巨和緊迫。中央領導同誌明確強調,不論是調整優化產業結構,還是培養未來新的經濟增長點,不論是提高市場競爭能力,還是開拓新的市場空間,經濟建設中許多深層次的矛盾和問題的解決,歸根到底有賴於科技水平和創新能力的提高。要用社會主義市場經濟的辦法加速科技成果產業化,形成科技與經濟結合、產學研結合的有效新機製。
(四)落實大會精神是當前和今後一個時期科技工作的中心任務黨中央、國務院領導同誌都是領導科技工作的內行,加強技術創新、發展高科技、實現產業化,正是找準了多年來阻礙科技與經濟結合的關鍵症結,找到了解決這一問題的有效途徑。這雖然不是科技工作的全部,但它是牽一發動全局的關鍵,隻要我們在工作中認真貫徹落實,就一定能把整個科技工作推向前進,開創新局麵。
江澤民總書記在大會講話中強調指出:“全黨同誌和全國各族人民都要牢記,全麵實施科教興國戰略,大力推進科技進步,加強科技創新,是事關祖國富強和民族振興的大事。努力在科技進步與創新上取得突破性進展,賦予全麵推進建設有中國特色社會主義事業以更大的動力,是全國廣大科技工作者和各條戰線上的同誌的一個偉大戰略性任務。我們要切實擔負起這個曆史責任,在黨和政府的領導下,團結一致地向新科技革命進軍,向社會主義現代化建設的廣度和深度進軍。”
強化創新意識,從思想上對科技創新有一個深刻的認識和理解,從戰略的高度和政治責任的角度去認識科技創新的必要性和緊迫性,是我們搞好創新工作的基礎。
這次大會發布的《決定》講了什麼是技術創新,怎樣認識技術創新,怎樣推進技術創新。這是我們在今後的工作中首先要解決的一個問題。《決定》中說:“技術創新,是指企業應用創新的知識和新技術、新工藝,采用新的生產方式和經營管理模式,提高產品質量,開發生產新的產品,提供新的服務,占據市場並實現市場價值。”這個定義可能和很多人心目中所認識的技術創新不同。有些人認為技術創新可能隻是指一項新的技術。當前這個時代,對技術創新的認識應該和過去幾百年來,或者說解放以後幾十年來以王崇倫革新、倪誌福為代表的技術創新已經有了本質的不同,這是科技發展和經濟發展所決定的。這種創新有什麼不同呢?我們要認真思考幾個問題。第一點,在今天這個時代是高科技發展的時代,自然科學和應用技術緊密融合和交叉,社會科學和自然科學緊密融合和交叉,在這樣一個科學發展和科技革命的時代,當前的技術創新應該是和科學創新緊密結合的創新,或者說它應該是高技術創新。第二點,當前的創新是一種市場需求拉動的創新,而不是坐在實驗室裏隻憑主觀思考的創新。一定要不斷抓住市場機遇的新浪潮,不斷地成為淩駕於浪潮之上的弄潮兒,這樣的技術創新才能夠有價值。第三點,當前的技術創新應該是可持續發展的創新,而不是單純地追求自己行業數量增長的創新,隻有這樣才能使企業的發展立於不敗之地。如果不能在創新時考慮資源的合理利用、環境的保護、合理的代際更替,那麼經濟就不能有持續的發展。今天的技術創新不但內涵更加豐富,而且意義也更加深刻。企業是當今技術創新的主體,怎樣建立一個有活力的技術創新體係,都是在坐的每一位同誌應該結合自己的實際工作加以思考的問題,也是科技管理工作者應該統籌全局加以思考的問題。