現在，我們回到歐陽修動老虎屁股這件事上。慶曆二年五月，即公元1042年，宋仁宗親自頒布詔令，希望朝廷上下能上書言事，為解決朝政危機而獻計獻策。對此——
歐陽修在《準詔言事上書》中說道，為人君者，以細務而責人，專大事而獨斷，此致治之要術也；納一言而可用，雖眾說不得以沮之，此力行之果斷也”。什麼意思呢？做君王的應該要有自己的逐漸，不能夠被身邊的人左右。那麼，如何做到這一點呢？
1．做君王的要懂得放手。具體的來說，就是把具體的事務交給下麵的人去幹，自己隻需要總局把握，要抓大事，不必事必躬親。一句話，抓大放小。
2．君王要有君主的魄力，要有果斷明銳以及堅定的特點。具體來說，君王心中要有一杆稱，能明斷是非，不能朝令夕改。一句話，不受宰相所左右，堅定自己的主意。
“知此二者，天下無難治矣”。（《準詔言事上書》）如果能做到這兩點，治理天下還有什麼困難的呢？
在《為君難論上》和《為君難論下》中，歐陽修說道，“任之必專任之必專，信之必篤，然後能盡其才而可共其事……專任而信之，以失眾心而斂國怨”；“天下之人皆知其不可，而獨其主不知者”；“專信一人，而不能早悟以及於禍敗者多矣”。
做君王的一定要懂得如何用人。既然任用了一個人，就得信任他，盡量做到人盡其才。但是，如何用人呢？不能阿貓阿狗的什麼人都用，衡量的標準是，如果大家認為這個人有問題，那就不用，群眾的眼睛是雪亮的。如果君王一意孤行，堅持要用這個人，帶來的後果就是失去民心，引起眾怨，並由此埋下禍患。
歐陽修提出的如上建議，是十分中肯又管用的。如果朝廷內部都混亂不堪，天下又如何穩定，如何沒有人才，又談何發展壯大。做君王就得有為君之道，用人之道，識人之道，並要做到乾綱獨斷。這就是歐陽修對宋仁宗的要求，換句話說，歐陽修在上書言事中矛頭直接指向宰相一幫守舊派，是他們在阻礙朝政的改革，為朝廷埋下了禍根。
這樣說來，我們就可以更為透徹的之道，歐陽修是要動宰相呂夷簡為首的保守派的屁股。他要拿掉這禍害百出的大老虎，否則新政無法繼續實施。
歐陽修的這些上書言事，在當時影響頗大，直接引起了一股抨擊改革之風。我們看到，在這些言事中歐陽修並沒有提到呂夷簡的名字，然而，當時誰人心裏都明白。於是，一些銳意改革的有誌之士，包括朝中大臣，他們幹脆捅破窗紙，直接點名指姓跟呂夷簡幹起仗來。說呂夷簡就是一個蠱惑皇上，讓朝政烏煙瘴氣的罪魁禍首。我歸納了一下，大致有以下兩種觀點：
1．呂夷簡自私又陰險，且卑鄙無恥。呂夷簡不提拔比自己有能力的人，隻提拔比自己差很多的人。這樣一來，整個朝中隻有呂夷簡一人可以擔當宰相之職。其動機是多麼的陰險與卑鄙，這是在向皇帝表明，呂夷簡才是宰相的最佳人選。
2．呂夷簡執政長達20多年，此人竟然以苟且偷安為穩定，什麼事都采取回避的態度，要不就是誹謗他人，排除異己。
那麼，這些抨擊呂夷簡的人說的都是實情嗎？我個人認為有一點點過，但是這並不意味著呂夷簡對朝政改革造成嚴重阻礙的事實。
我們來看《宋史》對呂夷簡的評價，“於天下事屈伸舒卷，動有操術”。什麼意思呢？這天下大事都掌握在他一人手中，不僅如此，他還對天下的掌控做到收放自如。呂夷簡的勢力如此之大，我們不禁要問，皇帝幹嘛去了？隻能說，皇帝看你也是有心無力，拿他沒辦法。然而，呂夷簡在任宰相期間，還是做了不少貢獻的。比如，在鞏固邊防，穩定國內局勢方麵。而且，宋仁宗對他也是很信任於敬重，在呂夷簡重病在危的時候，宋仁宗還把自己的龍須給他做藥引子。這至少說明，呂夷簡也並非是十惡不赦。但是，問題的關鍵，還是歐陽修給點出來了。對此，李燾在《續資治通鑒長編》裏有這樣的記載，“致四郊多壘，百姓內困，賢愚倒置，紀綱大隳……蓋其在位之日，專奪主權，脅製中外，人皆畏之，不敢發擿。”正是因為呂夷簡20多年的大權在握，使得他的關係網盤根錯節，遍布朝廷內外，所謂根深蒂固，實乃難以撼動，因此，哪怕是革新派的一點點動作，隻要他輕輕的一出手就會給革新派帶來巨大的阻力。可以說，整個朝廷上下都因為他而籠罩在死氣沉沉，因循守舊的氛圍中。要想朝政煥發出新的生機，就必須將他連根拔除，隻有這樣才能使改革順利進行，從而使得冗官與冗費的局麵得到有效的改觀。
因此，在革新派看來，隻有呂夷簡退出，後者說隻有扳倒呂夷簡，朝政改革的實惠才能落到實處。因為，呂夷簡的存在嚴重阻礙了改革的進行，不是因為他個人品行的好壞，隻因為他是守舊派的一根標杆。