在此期間，宋子文規定：凡進口貨物均分為7類，按類別分別繳納不同的稅率，以7。5%為起點，1928年最高到抽27。5%。到1933年5月，南京政府再次修改稅率時，最高稅額已達80%。長期以來，中國關稅稅款一直是交給外國在華銀行儲存和保管的，並且由外國銀行經手辦理外債的還本付息事宜。自1932年3月1日起，海關稅款全部集中存人中央銀行，而且由中央銀行辦理外債還本付息業務。除去償還外債的稅款，剩餘的全歸南京政府自由支配。關稅是南京政府的最大稅源，超過總收入的一半。例如1932年關稅收入是3。88億元，除去償還外債2億多元，還有1億多元可由南京政府自由支配使用。這樣就為蔣介石集團提供了比較充足的資金。
1927年新任南京政府的“財政部長”宋子文，因公因私，上廬山避暑。一上廬山他便體會到廬山真是一個清涼世界，與武漢、南京的暑熱是截然不同。置身如此風水寶地，他油然而生地想給母親倪佳珍在廬山建造一幢別墅，隻是不知如何辦理申請和選址手續。他決定請當時廬山管理局的官員找一個懂建築的老板來參謀一下。管理局官員向他推薦了營造廠老板張謀之，說張謀之曾為洋人和高官承包建造別墅工程，善於設計、講誠信，在廬山有較高的信譽。宋子文便帶著秘書訪問了日照峰3號張家，與張謀之麵談了整個設想，張老板也提供了許多好的建議。他對宋子文說：“宋部長，為尊母建造別墅，本人說一點意見，根據廬山潮濕的特點和尊母年高的要求，別墅適宜建造在距親人較近而又安靜、優雅的地方。請宋部長參改。”宋子文表示欽佩，決定委托張老板設計和施工。
雙方就建造別墅洽談後，宋子文準備離去，張老板一再挽留，設家宴款待宋子文。此時，張老板的妻子、女兒都出來參與接待，他的女兒張樂怡表現熱情溫馨，彬彬有禮，舉止大方，招呼宋部長就座，斟酒，上菜。飯後上茶，請宋部長品嚐廬山地道的好茶。
宋子文受到如此熱情的接待，心情異常喜悅，開始尋找接觸與張小姐交談的機會。當張樂怡向他敬茶時，他笑眯眯地說：“不要叫我宋部長，就叫我……”一時想不起要她叫什麼好。
“那我叫你uncle，安哥好不好？”張樂怡雀躍地跳著，天真地問到。深懂英語的宋子文，知道“安哥”就是叔叔的意思，在年齡上相形見絀，但仍高興地說：“張小姐，那我叫你什麼名字？”
“就叫我張樂怡好唄。”張樂怡喜悅地說。
此時，張樂怡在桌上挑選了一顆最好的糖果遞到宋子文的手上：“安哥，請吃糖！”宋子文伸手接過糖果時，突然接觸她細膩、柔軟的手，便會心地一笑。麵對這樣一位皮膚白淨、嵌著兩隻烏黑的大眼，紅唇微啟、露出一口潔白牙齒，如花似玉又落落大方的漂亮女孩，飽嚐失戀之苦的宋子文忽然愛火複燃。宋子文癡癡地凝望著她，如同被磁鐵般所吸引。“她仿佛是我期待已久的情侶，她的表情讓我覺得新鮮而衝動，相識恨晚，勝過盛七小姐。”宋子文不想離去了，於是想了一個借口，以懇求的語言，向張老板提出：“今天下午，我想到花徑、仙人洞去看看，聽說這是廬山有名的景點，隻因自己從未去過，想請樂怡小姐帶帶路，不知可否？”同時他又順便巧妙地向張老板表白自己還是單身一人，雖然幾年前，在漢冶萍公司工作時，曾與盛七小姐有過一段戀情，但失戀後一直未娶。自己對婚姻大事最為謹慎，在上海、廣州的社會交往中，也遇到不少未婚女子的癡情追求，然而，自己絲毫沒有忘乎所以，一一謝了。這一番表白，有力地消除了張老板和他的女兒張樂怡的疑慮。
聽了宋子文的請求後，張老板高興地對宋子文說：“宋部長，你對景點路途不熟悉，就讓樂怡陪你去好了。”宋子文聽了，喜出望外，滿口的感謝之詞，說得張老板不好意思。張老板客氣地說：“哪裏，哪裏！宋部長到我們家來，是我家的福氣。”說罷，借口起身去書房拿《廬山導遊》給宋部長看，有意讓女兒與宋子文接近交談。交談中，他們話語投機，雙方處於一種浪漫、甜蜜、親近的氛圍中。他們忘記了午休。